社論/機場改善腳步不能停

  • 2023-10-19

 經過多年評估爭取,總經費可能超過200億元的北竿機場擴建工程已獲中央共識,這個攸關馬祖百年發展大計的世紀工程好不容易走到這一步,但近來卻有部份民意認為要再評估、再等等。北竿機場擴建與馬祖大橋在爭取過程中是合併效益評估,但對資源不足的馬祖而言,對外交通的穩定及改善仍是重中之中。馬祖需要一座可長可久的機場已是全民共識,馬祖大橋定案與否和北竿機場擴建應有不同的需求考量與思維,空中交通改善更是不可能停止的重責大任。

 交通部長王國材先前擔任交通部政務次長時考察馬祖交通建設,率先提出馬祖應推動南北竿連結,然後再選一合適地點改善機場,這個議題給了馬祖交通改善一個全新的思考方向。過去二十多年馬祖為了改善對外交通及提升島內基礎建設,島島有機場、島島有碼頭成了政治人物的競選政見,也陸續推動實現中,然資源分散的結果是馬祖雖號稱一縣兩機場,但卻被譏為跛腳機場,直至近年地方說服中央才有了一座大橋和一座機場的永續經營共識。

 民航局多年前即委託國內外航空專長針對馬祖的南北竿機場改善進行評估,獲得的結論是優先推動擴建北竿機場是最符合效益的方案,如今機場擴建經費已獲中央各部會及行政院高度共識,環境影響評估也已審查通過,機場擴建案可謂箭在弦上不得不發。早年地區的交通建設思維是先求有、再求好,但事實證明這種思維對整體發展並沒有帶來好處,沒能一次到位是很多地方建設缺點,或許在當時的時空背景下不得不的選擇,但隨著地方自治與觀光產業的發展,不能再因為現在的短視而影響了馬祖下一代發展的可能。

 馬祖大橋的案子雖未定案,但機場的擴建與之並無衝突,對馬祖鄉親而言,現有南北竿機場都存在某種程度飛安上的隱憂,南竿機場的側風及北竿機場長度不足,和易受天候影響正常起降等,都是各界希望機場要改善的正當理由。不管有沒有馬祖大橋,機場改善都是勢在必行的重要政策,若沒有大橋連結,未來南北竿機場勢必得同時存在運行,若是大橋連結,馬祖更需要一座安全又穩定運作的機場,因此馬祖各界乃至於北竿鄉親對機場擴建多數應是心存期待的。

 目前會有不同意見及聲音主要是認為機場在施工期間北竿必須停飛,不便期對交通及產業可能帶來長達數年的影響。按照民航局規劃,北竿機場施工期約8年時間,其中可能影響施工要停飛時間約5年,但若能透過工程順序規劃再縮短不便期,或在施工期間能維持每日早晚各一班基本運能,相信絕大多數鄉親仍是可以接受忍一時不便換來一座可長可久的機場。馬祖大橋還在爭取階段,但機場改善幾已定案,將來不論大橋能否順利搭建,機場擴建都是進可攻、退可守的必要建設,絕對不能輕言放棄。