社論/落實風險管理 強化危機處理

  • 2023-06-05

 由世洋機械公司接手營運後的臺馬之星首航,2日晚間從基隆港開往馬祖,3日清晨發生故障,動力全失,此事件引起媒體廣泛報導,讓大眾對台馬海上交通安全產生疑慮,我們應該深切檢討,勇於改進,對於馬祖的各項公共服務要落實風險管理、強化危機處理。

 在落實風險管理方面,我們應該要事前進行風險的評估。我們不可對風險輕忽大意,應以科學化的方法進行估算與衡量,這次臺馬之星故障事件,就是船公司未落實風險預測,船公司應該要全面檢視航行操作風險,評估風險可能的頻度和強度,做到掌握風險、控制風險。

 在風險預測之後,接下來就是要事前找出防範方法,避免風險發生。此次事件初步判斷是發電機的空氣斷路器(ACB)無法以手動及自動方式投入,以致無法供電,如果這是真正的原因,我們就應該要重點防範,落實檢查細節,避免故障事件再次發生。同時平常也要進行各項演練,力求不幸發生動力失效時,能在最短時間內恢復動力,降低減少風險的衝擊。

 在強化危機處理方面,首先我們要掌握時效、立即決策。這次臺馬之星故障事件發生後,縣府立即召集交旅局、港務處、連江航業等單位召開緊急應變會議,瞭解及掌握臺馬之星各項處理情況,並與交通部航港局討論及達成因應方案共識。我們要體認危機是有擴散性的,一個危機會向外擴散產生其他的危機,因此當危機發生時,我們是跟時間賽跑,我們應要在第一時間掌握危機情況,做出正確判斷,立刻果斷決策,決策速度要快於危機擴散的速度,預想可能的危機擴散議題,提早布局因應。

 在危機決策之後,我們要有效果斷行動。在危機的當下,如果不行動,將可能會產生更為嚴重的影響後果。這次臺馬之星故障事件,相關單位緊急徵調派遣營造商拖駁船趕往現場救援,馬祖海巡隊巡防艇亦前往協助戒護。馬祖遇到危機時,最大的問題就是資源太少、選項有限,因此平常我們應要盤點四鄉五島各項可用資源,並有效地進行島內整合,避免危機發生時,發生資源遺漏閒置的情形,並且也要與中央維持緊密良好的溝通管道,當危機發生時,能使中央能快速給予支援,增加解決危機的資源與選項。

 這次臺馬之星失去動力的故障事件,不論是風險管理或危機處理我們可能都還有精進之處,我們應該要記取教訓,落實風險管理、強化危機處理,避免故障事件再次發生,讓大眾對台馬海上交通安心、放心。