隨著觀光旺季到來，北竿著名的景點芹壁村再度出現車水馬龍的熱鬧景象，芹壁是馬祖重要的地標景點之一，這些年來因為政府公共建設的投入造就了山城的美貌，民間業者也共享成果，民宿家數仍在增加中。芹壁山城美景已然成了搖錢樹，業者在開心經營的同時務必要對維護整體景觀有共識，萬不可圖一時之便讓景觀變調，住民與業者的自律自覺將是能否永續經營的關鍵。
近來有旅遊業者及遊客反映指出，芹壁村的整體景觀好像越來越雜亂，除了村內部份公共工程及私人建築工程外，影響最大的是很多民宿及咖啡廳業者在夏天為了遮陽，在自家門口搭建各式各樣採光罩或固定式遮雨棚架等等；多年前在芹壁天后宮前廣場因為設置臨時攤位而讓芹壁背上罵名，最後在各界協調勸退之下終於退場，諸如此類的事件未來可能再度上演，此時除了公部門要有明確的規範外，更需要住民業者的自覺自律，否則在有利可圖的情況下芹壁總有一天會失控。
要落實芹壁永續經營目標，公部門及私部門都有必要的工作，在公部門方面除了聚落保存專區專法專管外，對整體景觀的把關也要訴諸更清晰明確的法令律定並執行之；以目前最為嚴重的遮陽設施來看，何種型式？何種材質？佔地多廣等都可透過法律明文規範。在私領域部份政府可能無法可管，住民自覺就顯得十分重要；令人遺憾的是，芹壁做為一個重要的觀光景點或商圈，但缺乏民間自發的管理委員會或社區發展協會等組織能凝聚住民共識，自訂管理規則等，這是未來社區可以推動的方向，目的是讓住民及業者能夠自律管理，避免因為人人我行我素讓芹壁美景變調。
國內知名飯店經營者嚴長壽多年前曾造訪芹壁村，當時他提出一個經營芹壁民宿全新的概念，那就是把芹壁全境民宿當成是一家飯店來經營，這樣在事權統一、管理一致的情況下有助於提升整體品質。嚴長壽的想法或許在現在看來要整合所有業者有實務上的困難，但其核心理念是值得思考的。芹壁的民宿業者已近30家之多，各家都要有維護品質的責任與義務，只有透過組織的力量才能找到正確又可行的經營模式，各家業者的自律自覺能確保整體質感不變。芹壁之所以受歡迎，是因為山海地景和建築風貌和諧搭配，任何設施在芹壁加或減都可能對視覺美感帶來衝擊，政府的法令不可能訂到鉅細靡遺，又或執法不可能面面俱到，民間業者才是永續經營的關鍵角色。
社論／永續經營需要住民自覺自醒
- 2023-05-12
