國立臺灣海洋大學承接國發會地方創生計畫，去年度在海大馬祖校區正式掛牌成立地方創生北區輔導中心，該案負責人海大研發處長張文哲日前拜會連江縣政府，在縣長承諾局處全力配合推動下，馬祖的地方創生可望燃起火苗；地方創生是國發會重點發展項目，以5年60億元經費投入各項工作，觀光立縣的馬祖要想永續發展，地方創生的理念與縣政推動相結合才能更務實。
地方創生已被行政院列為國家戰略位階的重要政策，主要目的是希望均衡城鄉發展，吸引青年返鄉、留鄉，進而達到永續發展的目標。馬祖的地方創生起步較晚，相較於台灣本島縣市，不論是在學術理論及相關基礎設施上都略為不足，而此時地方政府扮演關鍵角色，政策上的利多才能吸引青年投入，更重要的是將創生理念與公共政策結合，尤其在基礎建設上的規劃思維導入更多場域的優化與整備。
國家發展委員會是地方創生的主要推手，作法是整合各部會地方創生資源，協助地方政府、民間團體、青年團隊等推動地方創生事業，發展地方新經濟，點燃地方創生之動能。為加速落實推動地方創生工作，110年起於「前瞻基礎建設計畫」規劃辦理「加速推動地方創生計畫」，透過補助地方政府及民間團體推動創生事業，設置青年培力工作站，建立青年返鄉創生支持系統，並強化城鎮機能及環境整備等地方基礎建設，有助於促進地方產業發展，加速達成地方創生目標。
自108年地方創生元年起，政府積極協助地方透過發掘地方DNA，由下而上凝聚共識、擘劃願景等過程，形成事業提案。地方DNA指的就是在地特色，馬祖四鄉五島可發展的特色很多，近年來也有不少青年朋友關注到這個區塊，嘗試要創業營生，但在付諸實現的過程中可能受限於環境與資源不足而無法大展其才，又或是遇到困難而中途廢止，這些都是源於事前評估不足所致；此時公部門的資源與投資往往扮演引頭羊角色，只有青年政策的加速落實方可力挽狂瀾。
推動獎勵地方創生青年行動，尋找有志投入地方創生行動但經驗尚淺之青年夥伴持續以行動支持地方創生。以縣府來說，各局處政策呼應配合十分重要，想要喚起青年動力，政府在方方面面都要有所考量，其中關鍵因素是優化投資場域，青年返鄉留鄉所要面對的難題由政府協助解決，打造地方創生有利的基礎是當務之急。地方創生的終極目標是長住馬祖，而產業與生計正是能否長住馬祖的要件，創生之火已經點燃，接下來需要政府與青年一起為爐火添柴加油。
社論／點燃馬祖地方創生之動能
- 2023-05-05
