2022年2月24日爆發的俄烏戰爭，再過幾天將滿1年，對比烏克蘭在戰時對於通訊網路的應變方式，我們從這次的馬祖海纜斷訊，可以發現我國數位網絡系統極其脆弱，應變選項嚴重不足。

　俄烏戰爭爆發時，烏克蘭副總理Fedorov立刻呼籲請求馬斯克將其旗下的低軌衛星「星鏈」（Starlink）支援協助烏克蘭，而馬斯克在20小時之後回應，已於烏克蘭啟用Starlink服務，並運送更多地面接收器至烏克蘭。相對於Starlink快速馳援烏克蘭，這次馬祖海纜斷訊，鄉親只能苦苦等待，形成強烈對比。

　兩者差別在於，首先，是政府的態度。烏克蘭政府態度積極，對任何通訊可能方案，都願意支持與配合，大力促成，因此Starlink才能在短短幾天的時間開始運作。反觀我國中央政府對於這次斷纜危機處理態度保守，鄉親並未感受到中央要積極解決問題的強烈決心。

　我們期望中央能夠重視這次馬祖斷訊問題，比照烏克蘭模式以緊急專案方式引入低軌衛星，讓馬祖在短時間內得到網路服務。同時，我們也期望中央700個低軌衛星PoC測試站點能儘快啟動，除了支援公部門，也能考量馬祖的特殊情形，開放一般縣民使用，將馬祖民眾通訊也視為戰時數位韌性的一部分。

　其次，是政府的觀念。烏克蘭副總理Fedorov，他也兼任烏克蘭的數位化轉型部部長，年僅31歲，被台灣媒體稱為「烏克蘭唐鳳」，對於烏克蘭戰時通訊提出許多新方案。而馬祖這次斷訊事件，在各方壓力下，我們發現中央最後只有「微波」這一招，微波是早期技術，頻寬非常有限，網路通訊技術日新月異，發展迅速，如果政府的觀念仍然不改，相信十年後馬祖發生斷訊，鄉親可能還是只看到頻寬極小的微波方案。

　包括福馬海纜、低軌衛星等，都是微波以外的新方案，這些新方案雖然存在有法令、技術等問題，但是最大的障礙是政府的觀念，不願做出改變。就算台馬第四條海纜建置完成，馬祖未來仍有可能再次發生全面斷纜斷訊，我們需要政府改變觀念，勇於創新突破。

　另外，如果政府不改變態度、不改變觀念，鄉親就只能自力救濟。鄉親都知道馬祖部分區域可以收到中國移動、中國聯通、中國電信的手機訊號，如果馬祖海纜遲遲未能修復，中共可能會適時見縫插針，加強對馬祖的訊號，如果發生馬祖鄉親人手一機中國移動門號在做網路分享，這就已經是國安議題、國際笑話了。

　我們期望中央在這次斷訊後，能夠改變態度、改變觀念，重視馬祖數位韌性的建設，積極用新方案解決馬祖的斷訊問題。