近年隨著環境保育議題的重視，旅遊景點的人數是否該受到管制成為重要思考方向，用以研謀是否讓整體旅遊品質提升與永續發展。
放眼世界，許多國家固然將人潮視為錢潮，但卻也在近年開始省察過多觀光人流帶來的破壞與衝擊。舉凡蜜月勝地之一的菲律賓長灘島因遊客的激增，製造出的垃圾與汙水嚴重戕害當地市容與品質，總統杜特蒂直批如化糞池般的骯髒；義大利北部、有著118個島嶼的「水都」威尼斯，平均一天就有近6萬名遊客的湧入，觀光客的隨地棄置垃圾與大小便使在地區居民直呼凌亂不堪，並連帶使該地的物價飆升；西班牙加泰隆尼亞自治區的首府巴塞隆納，每年高達3,200萬名觀光客造訪，觀光收益佔全市的14%，但卻因此使房租大為攀升，讓在地居民無法負擔得起，找不到合適房屋居住。這些的困擾讓地方開始思考必須用限制或禁制的方式來管理，已回復理想生活水準。
無可否認的，採用限制或封閉來進行管理，除避免過多人為的干擾與踐踏，也能換得一席的安寧之地，確實能在環境品質維護上發揮一定程度的效益；畢竟，再絕美的環境若無有效維護管理，終將淪為廢墟。但從另一個角度思考，採用限制的方式也未必能與優質環境的營造畫上絕對等號，也無法百分百保證不會對既有現況造成進一步的破壞，更非復育的萬應靈丹。職是，觀光的營造除了靠人數控管外，尚必須要透過在地居民意識的凝聚，建立起自己的文化與內在共識，塑造起自己的遊戲規則，透過推力的驅使來讓訪客們配合；更甚者，相當程度上也可從遊客再教育的方式來灌能，不斷宣達共同維護品質的概念，從根本思維改變起。
馬祖的觀光相當程度上到了一個程度，直線攀升到了一座又一座的尖峰，但環境的負載量也隨著攀高，製造許多困擾與公安問題，使得地區的「綠色國民所得」利基始終無法開展，甚至有邊際效應遞減趨勢。我們並不一味主張用封島方式來處理，除無法保證有效改善，更影響地區居民生計；但也非認同毫無限制的開放，讓海洋島嶼成為利益之島。唯有在兼顧生活環境與發展的前提下，取其平衡與適合方式，共同研商出一有效套案，方能讓觀光產業賡續長存。
社論／鼎鼐於放與收之間的觀光思考
- 2023-01-20
