入冬以來馬祖來客數大減，比起往年同期減少幅度更大，其主要原因是疫情趨緩國門大開，在這股出國風潮中，離島國旅邊緣化，這不僅是冬天的現象，甚至可能延續到春夏旺季，我們必須做好因應，以強化韌性來提升馬祖整體觀光競爭力，以更堅實的觀光建設奠定長遠發展的基礎。
2020至2021年，全球在Covid-19疫情的肆虐下，從經濟到生活都受到巨大衝擊與改變，其中觀光產業受衝擊最大；根據觀光局的統計，2020年出入境旅客人次相較於2019年降幅均達到80%以上，面對國境封鎖的現況，旅行業者紛紛轉作國旅或投入生活休閒產業，而馬祖在這3年疫情之中到客量並沒有因為疫情而大幅減少，那是因為不能出國所致。隨著國際疫情已朝解封大方向前進，面對突如其來的出國潮，離島國旅人數產生排擠是不可避免的，這種現象可能在最近一、二年持續存在，長遠來看仍必須著眼於特色優勢營造，才能不被邊緣化。
沒有觀光產業馬祖將什麼都不是，這一點是所有民眾都要有的認知，而近年來地方政府致力發展觀光，也初步看到成效，但我們不能以此為滿。後疫情時代各國觀光仍著重於特色吸引力，馬祖要致力於成為消費者出遊的首選之地，才是永續生存的保證。馬祖觀光正面臨發展瓶頸，年來客量已達20萬人次以上，但接待能量卻已顯飽和，要提升能量必須從交通、住宿、餐飲各方各面下手，但當務之急品質提升更應優於來客量的提升。
聯合國世界旅遊組織（UNWTO）在疫情後恢復旅遊產業的新願景當中提出「讓創新與永續成為新常態」，呼籲世界各國重新界定旅遊承載量並進行目的地管理，透過強化在地價值與監測資料，建立更永續與負責的旅遊部門。而強化在地價值與產品優化正是產業韌性的一環，唯有堅實的觀光基礎建設才能永續，硬體與軟體沒有先來後到，而是相輔相成的關係，因地因時的制宜相互搭配呼應，才能在百變的旅遊市場中緊緊捉住消費者的心。
過去馬祖的觀光旅遊重視「量」的追求，官民都希望很快看到成績，每年突破多少觀光人次成為最主要的指標，但此時公共資源、交通建設、基礎設施各方面能不能跟得上？這是很難立即改善的問題，今後我們不能一味追求量，應把人力與經費放在提升產業競爭力與韌性之上，從根本面找到每個小地方的美好，靠國旅補助的小確幸要設法轉變成產業發展的大利多。
社論／強化馬祖觀光產業的韌性
- 2023-01-14
