社論/揮不去的大陸漁船越界夢魘

  • 2022-06-01

 又到了大陸禁魚、馬祖捕魚的高光時刻,馬祖沿海甚至島礁充斥著大陸大、小船隻,有釣魚、捕魚、設置魚籠的,也有侵門踏戶登島礁採貝的,馬祖視為嬌客的燕鷗,越界漁民卻肆無忌憚的登島採集,破壞燕鷗棲息地,大陸越界漁船的作為除了侵害我漁民生計外,亦嚴重影響馬祖與海洋資源及燕鷗生態環境,海巡及馬祖漁民務必攜手合作,保衛馬祖海域資源。

 大陸越界漁船一直是馬祖漁民之痛,就像夏天怎麼趕都趕不走的蒼蠅一般,無論怎麼驅離都會不斷的強化裝備捲土重來,而且是海洋資源耗竭的大殺手,無視任何環境保育的呼籲,快速拖網漁法直接把魚和棲息地連根剷除,今天大陸漁民會不顧一切的在台灣離島周邊大肆捕魚,其原因就是中國沿岸的漁業資源早已被他們破壞而枯竭殆盡,只好往周邊海域侵入。

 大陸自身因為要避免其漁業資源枯竭,規定每年五月一日開始進入禁漁期,在中國大陸沿海嚴禁漁船作業,但馬祖沿海卻頻頻出現大型鐵殼漁船,近期更發現新型俗稱大飛的快艇,較過去外掛三部舷外機,現在則外掛六部舷外機,讓快艇的機動性與速度更強大,不但捕魚也走私,違法情事明確。

 但因為兩岸政治情勢之故,這幾年幾乎斷了兩岸可以和平商談的機會,以大陸漁船違法越界捕魚之事,大陸國台辦指控台灣以粗暴方式對待中國漁民,台灣則以國台辦漠視中船違法越界,且放任中船任意的違法撈捕,已嚴重侵害我漁民生計與作業權益,雙方各說各話卻沒有任何解決方式,受害的一直是生計遭到影響的漁民。

 馬祖各島都能輕易的在島嶼周邊發現大陸越界漁船作業,隨著大陸禁漁期的開始,鐵殼、大小快艇、漁船輕易可見,甚至連補油船都在海面掙錢,如入無人之境,清晰可聞的馬達聲,也讓馬祖鄉親無奈至極,而且因為兩岸如履薄冰的關係,我們也無法像國際上其他國家一般,直接處以重罰無所顧忌。

 像印尼、日本、菲律賓、韓國、歐盟等國紛紛透過提高罰金、加重刑責、沒收漁船等處分,來遏止非法捕魚歪風;印尼海軍則不僅扣押非法捕撈的外國漁民還擊沉漁船;日本官方針對入侵的外國船舶除加強驅趕外,也把罰金從原先1千萬日圓,提高至3千萬日圓,更將中國非法入侵海域盜採珊瑚漁船船長判處一年徒刑。

 馬祖海巡在人力及艦艇有限的情況下,執法確實不易,但也許正如馬祖漁民所建議,就像阻絕小偷一般,大幅提高其達到目的的成本也許是遏止大陸漁船越界可行的方法,像是在大陸漁船多出沒之處定點執勤,讓大陸漁船疲於奔命無法安心捕魚、釣魚,只要漁獲量減少及考量不敷成本,大陸快艇就會卻步,進而達到嚇阻作用。

 地方相關單位日前召開協調會,要提高重點海域巡邏密度,加強沒收非法網具頻率,並呼籲鄉親若發現違法船隻,請直接撥打22647或118向海巡報案,大家一起守護馬祖海域資源。