社論/馬祖需要傳輸穩定的海纜

  • 2021-12-06
 台馬第3條海底光纖電纜4日凌晨不明原因斷線,造成馬祖網路、通訊大受影響,民眾抱怨連連。現代生活已經無法沒有通訊網路,此次海纜斷訊突顯馬祖對外通訊海纜的重要性。
 為了確保穩定的馬祖海纜系統,可以分為設計施工、維護管理、緊急搶修三方面來討論。
 首先,在設計施工方面,海纜一般挖埋深度約海床下1到3公尺,馬祖海纜深度約2公尺,馬祖海纜去年就曾受損兩次,今年馬祖海纜再次斷線,以馬祖海域高度密度的航行定錨、海撈作業、抽砂破壞等,海床下2公尺的設計是否符合馬祖海域特性,可以邀集專家進行再評估討論,以國外為例,某些有大型郵輪經常進出的商港,埋入深度會超過10公尺。另外,對於馬祖海纜施工標案也應要驗收確實,避免廠商有偷工淺挖的情形,造成實際挖溝深度與原始設計有所落差。
 其次,在維護管理方面,一個穩定的海纜系統,除了設計施工力求完善外,也需要強化海纜的監測巡檢。如分光儀、光譜辨識等設計,可用以監測海纜外傷、事故位置點等,相關單位應善用新科技,提早發現可能危害,及時加以排除,防止損壞事故擴大惡化。同時,馬祖海纜路線應公告周知,強力驅離海纜沿線作業的底拖網漁船、抽砂船,並通知未注意而定錨之船隻遠離馬祖海纜線路,避免馬祖海纜遭到拉斷。
 最後,在緊急搶修方面,海纜斷訊影響民生層面甚鉅,是非常嚴重的事情,相關單位應請廠商在最短時間內從國外調度船隻來馬維修,並且如果能超前部署,有適當數量的備料,將可再減少料件叫貨的等待時間。對於斷纜的備援方案,相關單位也應要有準備,當事故發生時,備援方案能頂上撐住,以減少斷訊的衝擊。未來如果鋪設第四條台馬海纜時,也建議將廠商的修護能力與效率,納入招標考量。
 另外,依照行動通信網路業務服務契約範本第32條規定,如因可歸責業者事由,造成通訊連續阻斷2小時以上,可減收當月月租費5%,阻斷3 天以上時,則當月月租費全免。此次海纜斷訊,影響馬祖用戶權益,相關單位也應評估減收相關通信費用。
 台馬共有三條海纜,目前這三條已經全斷,讓馬祖處在通訊孤島邊緣,期望相關單位能掌握時效全力搶修,讓馬祖民眾早日回復快速便利的通訊環境。我們也期望未來的馬祖第四條海纜規劃,能納入前三條海纜的埋設與維護經驗,加強設計施工、維護管理、緊急搶修等三方面,讓馬祖有穩定的海纜系統,連結世界。