2013.03.31【聯合報╱嚴國慶/興國管理學院校長(台中市)】
博弈專法相關草案在行政院審查,賭客贏錢是否課稅事宜,未達共識。美國內華達州的歷史經驗,可供參考。
美國博弈產業,一般都是屬於州政府管轄,聯邦不輕易干涉。但一九五一年時,聯邦政府準備對博弈產業課稅,內華達州博弈產業受到威脅,所幸內華達州參議員麥卡倫出面捍衛。
當時聯邦主張,對博弈、賽馬、及運動投注等課百分之十的稅,雖然是向業者收取,但通常會轉嫁到消費者身上,等同我國的營業稅。
麥卡倫成功說服美國國會修法,豁免紙牌遊戲、輪盤、吃角子老虎機及擲骰遊戲。麥卡倫指出,若上述博弈遊戲需課稅,將是一場制度上的惡夢;後來只有運動投注站需課稅。
法案生效後,果然如麥卡倫預測,該州廿五間運動投注業者受到重創,有廿一間因新的課稅政策,將稅直接反映到客戶身上,生意愈來愈差被迫關門。當地報紙也指出,運動投注站的相繼關閉,造成內華達州稅收的重大損失。後來麥卡倫被稱為拯救拉斯維加斯的人。
台灣開放離島博弈產業,如同當年拉斯維加斯,為使產業順利誕生成長,勢必需要鼓勵業者到來;有業者願意投資,財政部不宜嚇跑離島的投資機會,造成無法彌補的傷害。
【2013/03/31 聯合報】@ http://udn.com/
意見評論 / 博弈課稅 別嚇跑投資--聯合新聞網
- 2013-03-31
