金門記者許加泰／縣府報導
在行政院同意金門尚義機場開放國際包機飛航，縣政府昨日邀請金門民航站向旅遊業者、航空公司說明相關配合作業事項，副縣長楊忠全期望結合各界的全力配合，促使這項國際包機飛航早日實施，為金門觀光事業發展注入新活力，讓金門逐步走向世界，也直接方便旅居外地的金門鄉僑返鄉探親，參與家鄉事務與活動。
這項說明會於昨日下午二時假縣府第一會議室舉行，由副縣長楊忠全主持，金門民航站主任王幼琳及業務承辦人洪念慈、遠東航空公司金門站站長蕭偉權及立榮、復興代表、金門觀光發展協會理事長陳清寶、華僑協會理事長李錫民、縣府觀光局課長林治國、課員楊傳治以及地區旅行社業者與會參加。
副縣長楊忠全指出，金門因早年艱困的環境，迫使許多鄉親離鄉背井外出工作賺錢寄回家鄉來養活家人，約有七十多萬的金門鄉僑，其中尤以東南亞各國家的金門鄉僑居多，使得金門是個「僑鄉」。他表示，多年來，金門鄉僑人在異地，心中卻一直掛念家鄉，「金門」永遠是他們的最愛，許多鄉僑更是展現具體關愛家鄉的行動，對家鄉建設出錢不落人後，並經常注意家鄉的各項訊息。
他並舉縣長李炷烽率領訪問團到東南亞宣慰鄉僑，受到鄉親熱烈的歡迎實例，他說：鄉僑展現的對家鄉關愛情懷，令人感動，也反映要返回家鄉一趟必須透由港、澳中轉台灣再回到金門，一路的轉折，對於許多老鄉僑是相當吃力，希望縣政府能積極爭取國際包機飛航。鄉僑們並希望李縣長不僅要做金門縣的縣長，也要做金門人的縣長。
楊忠全表示，李縣長相當重視鄉僑的建議，也為了發展金門地區的觀光事業，促進經濟成長，及配合行政院觀光倍增計畫，結合立委吳成典不斷積極努力向中央來爭取金門民航站開放國際包機飛航，終於獲行政院於今年三月中旬核定原則同意。目前，縣政府結合金門民航站、航空公司等相關單位已積極緊鑼密鼓進行辦理應配合的事項，希望讓這項國際包機飛航早日實施，一圓金門鄉僑的期待與盼望。
楊忠全也表示，今年地區有許多重要的活動，如六月的水陸法會活動、十月的國際島嶼會議以及十二月的「世界金門日」等大型活動，他也拜託華僑協會、觀光協會以及旅遊業者協助縣府向鄉僑傳達活動以及金門民航站開放國際包機飛航訊息，鼓勵更多鄉僑相招逗陣組團選擇以「包機」方式由僑居地直航回家鄉的便利途徑。
楊忠全並指出，金門民航站開放國際包機飛航，縣府相關單位在行政業務上定會全力來配合，但航空公司基於營運的成本，會考量「客源」的量，如果雙向的飛航都有客源，自然會提升航空公司的意願，因此，未來，縣府也會針對鄉僑及中、新生代子弟舉辦尋根活動以及閩南文化尋根文化教育等活動，來鼓勵鄉僑及子弟回家鄉，他也希望旅遊業者也能招攬本地旅客出國觀光旅遊，「有來又有往」，直接享受行的方便。
楊忠全表示，東南亞國家許多小島已開發成旅遊勝地，隨著兩岸關係的和緩，金門國際化是必然的，他期望從開放國際包機飛航，讓金門逐步走向世界。
華僑協會理事長李錫民也表示，金門開放國際包機飛航，一直是旅居東南亞鄉僑的期盼，許多僑領也表達願意協助號召鄉親一起來「共襄盛舉」。
金門觀光發展協會理事長陳清寶指出，站在發展地方觀光的立場，該會樂見開放國際包機飛航，不過，他也以澎湖在爭取開放國際包機飛航，卻因為「客源」的問題，到現在一架都還沒有飛的實例，未來旅客的來源及票價價格將會是影響國際包機飛航順利成行的重要關鍵，牽涉到市場機制可以努力的空間非常大，期待大家一起來努力促成實現。
金門民航站洪念慈也說明行政院同意有關開放金門航空站國際航線包機飛航案的事項，屆時適用免簽證來台國家國民經查驗證照後，可自該機場入出我國境；其餘須事先辦妥簽證之旅客，亦可單獨或由包機承辦業者統一先向相關駐外館處代為辦妥簽證，再依一般程序入出我國境。
洪念慈也說明行政院大陸委員會對於涉及港澳及大陸地區包機業務部分的相關規定，由大陸起飛之包機(不論飛機國籍為何)，須與兩岸包機業務作整體考量，故應予保留。如有大陸人士入境應依規定申請許可。大陸籍航空器不得由港澳起飛並降落於金門機場。有關航空公司不得採一機到底模式營運此包機，並請交通部確實督導辦理。(即該班機限飛航金門與澳門、香港間，不得由金門起飛降落澳門、香港之後即轉飛大陸地區；或由大陸地區降落澳門、香港之後，即轉飛金門。)。至於衛生署也同意檢疫單位可配合辦理入出境檢疫措施。
金門民航站主任王幼琳指出，尚義機場目前並無國際機場規模，為因應開放飛航國際包機，交通部民用航空局刻正研議辦理航站區擴建計畫。
他表示，也因國際包機旅客入境要接受相關的檢查，與國內航線旅客是出境檢查有所不同，因此，該站也因應國際包機起降金門航空站，涉及旅客入出境相關事項而訂定作業要點：該航站因無國際包機業務設施，故有關海關檢查、證照查驗、檢疫及安檢作業均以簡易但能顧及旅客便利之方式辦理，需注意事項包括：入、出境通關規定之各項作業，由各主管機關派員至航站配合辦理。包機航班之申請、簽派及飛機維護放行等航務、機務作業應依相關規定辦理。包機機型必須符合該機場跑道載量負荷及長度限制之規定。包機不得在該航站處理廢水、垃圾及空廚供餐等作業。包機旅客名單應於包機抵達或起飛四十八小時前，送達入出境管理局及航空警察局審查。該航站無存關設施而不能寄存行李等物件，請旅遊業者配合宣導。又無檢疫設備，請宣導不得攜帶動、植物及其產品入境。
王幼琳表示，為免影響該航站國內航線作業，有關國際包機起降作業期間，應與國內航線班機起降時段有所區隔。
為了在該航站內執行之各項通關流程能依動線順利進行，在最短時間內完成，避免與國內班機旅客重疊而影響國內旅客之動線，該航站也將於本月十八日邀集相關單位及業者進行演練，再針對缺失作檢討。
他表示，金門開放國際包機飛航工作，不是單靠民航站獨攬，而是要中央與地方相關單位全力的配合共同推動，以現有的金門條件，金門現在是可以飛國際包機，只是「客人」還需要旅遊業者盡量去招攬，促成國際包機飛航。
王幼琳表示，至於有關航機加油問題，行政院也指示相關單位研商處理。
陳清寶也建議陸委會在小三通實施有一段時間，接下來階段允准業者透過申請，只要獲得對岸同意，能由金門直飛大陸主要大都會，將直接助益發展金門的觀光事業，商機無限。
推動飛國際包機讓金門飛向世界金門縣府舉辦說明會
- 2004-05-14
