健全合理管教，為國軍施政重點，為防止不當管教或資深欺侮新進，各級幹部須在「嚴格的軍紀、精實的訓練、幹部合法的指揮權」原則下，本著分層負責精神持恆貫徹，使管教工作確達正常化、合理化、透明化、標準化之要求。因此，要強化部隊管教，特別注意下列幾點作為： 一、健全內部管理： 健全內部管理為管教的基本要求，各級幹部應恪遵生活紀律，以樹立領導風範；其次應從生活教育中加強生活管理，達到人有定職、事有定規、物有定位之要求。而生活管理首重建立各種生活準則，並從外在的內務環境、軍紀營規、禮節服制、安全管理的要求，進而轉化為內在精神與意志凝聚，使官兵各安其位、各守其法、各盡其責，以符合管教要求。 二、恪遵管教禁令： 健全合理管教不是一句口號，而是具體行動，為防範不當管教所衍生的重大違紀犯法情事，各級應持續結合官兵自身利害與運用相關案例宣導管教禁令，教育所屬知法守法，營造合理的管教環境；另對於違者，則應依規定快懲快罰，以收嚇阻之效。 三、把握管教原則： 當幹部面臨管教失衡情境時，除適切尋求其他幹部的「管教互助」外，應隨時牢記「正常、理性、祥和、法紀」的八字訣，以不動肝火、不出惡言、不起邪念、不變原則等四項管教要領，促使自己心靈趨於冷靜，斷不可因一時的衝動及率性，鑄下傷人誤己的大錯。 四、尊重部屬人格： 在民主開放時代，互相尊重為人際關係核心，尊重、信任、關心部屬，帶給部屬的是責任感、親密感，是自信和力量。對部屬來說，沒有什麼事情比感到自己受人尊重更具鼓舞力。幹部做為一個領導者，應以兄長的風範尊重部屬人格尊嚴，在官兵人格完全平等、個人尊嚴受到尊重的前提下，才能凝聚部屬對幹部的「尊敬」，建立部屬對自我的「尊嚴」。 五、明確管教權責： 部隊中設官分職，每個人都有本務工作，凡所作所為超出職掌之外，就是越規踰矩。在「陸海空軍懲罰法」及「國軍基層管教作法」中，各級幹部對部屬的獎勵與懲處權限，及士兵在部隊管教上的角色等，都做了詳細律定，其目的就是要每位官兵在權責相符的前提下，各司其職。因此，法令的持續教導及上級對下級管教經驗的輔導與傳授，是各級不可輕忽的工作。 六、發揮愛心耐心： 軍隊管教固應嚴格，但須考量對象之個性、學習、體力，以不同方法啟迪教化，並以愛心帶兵、耐心練兵。尤當部屬犯錯時，應就事論事，對事不對人，以坦誠善意的關愛態度，發揮無比愛心耐心，多勸說、多規過、多安慰、多疏導、多勉勵。使部屬明瞭自己所違犯的紀律與過失，體認受到處罰是應該的、合理的。如此，部屬才能以樂觀健康的態度來面對工作挑戰。 過去所謂「不合理的要求是磨練」，使軍中的管教方式屢遭詬病，並曾因管教不當造成官兵重大違紀犯法與傷亡事件，引發社會輿論的攻訐與部屬的不信任，破壞軍譽、戕害團結、折損戰力甚鉅。有鑑於此，國軍近年來持續將「不當管教防處」列為健全基層管教、端正領導作風之重點，其目的即在冀望以合理健全的管教方式，建立官兵之間的三信心，鞏固部隊戰力，是故各級幹部應體察社會脈動與民意需求，以人性化管理部隊，以同理心對待官兵，確實做好「親兵知兵」，做好「以身作則」，貫徹「依法管教」，經由「愛的教育」，建立「鐵的紀律」，才能凝聚部隊向心，增進部隊團結和諧。
健全合理管教 增進團結和諧
- 2003-11-24
