【本報記者陳鵬雄特稿】金門前線的幾個離島計畫明年元旦由縣府接管的消息傳出後，馬祖同性質的高登、亮島是否應比照辦理，最近引發各界討論。軍事用途的離島開放觀光已是必然趨勢，但不論金門或馬祖，開放前線島嶼最重要的考量及顧慮，仍是開放後的安全問題。
馬祖的高登、亮島是戰地前線中的前線，其中高登島是馬祖列島距離大陸最近的島嶼，約九點五公里，兩座島嶼長期以來由國軍駐守，沒有百姓居住，因為是軍事重地，所以對大部份的國人而言是陌生又神秘的。隨著兩岸局勢丕變，高登、亮島的戰略地位已經大不如前，之所以到目前還沒有撤軍，守土有責的象徵意義大於實質戰略功能，既是國土就不能輕言放棄，留下來的唯一出路只有觀光一途，其吸引力就是戰備建築與自然景觀。對軍方而言，之所以會同意釋出這些前線離島，那是因為這些島嶼既已喪失戰略地位與功能，留著只會徒增困擾，花預算、苦於運補交通等問題，地方政府要接管，軍方當然舉雙手贊成。
戰地離島開放觀光是不可擋的趨勢，但安全問題不能不納入考量，發展觀光就少不了要一些投資與開發，在沒有安全保障的情況下，不論是政府或民間投資都會卻步，所以在沒有相關配套措施之前貿然撤軍，反而不利於觀光發展。高登要開放觀光不見得要撤軍，除非有足夠的替代警力或海岸巡人員，有駐軍就能提供基本的安全保障，至少在開放的初期應該如此。
串連島嶼是馬祖觀光發展的重要方向，北竿的大坵、高登兩座島嶼觀光資源豐富（亮島因距離太遠較缺競爭力），大坵的生態及目前全縣保存最完整的閩東聚落、高登的戰地特色與背景，附近白廟、中島、鐵尖的燕鷗保護區，又有距大陸最近的點，等於是馬祖觀光特色的濃縮行程，但撤軍之後的大坵面臨安全上的問題，以後高登如果跟進，問題同樣存在。整體而言，前線離島的觀光潛力無窮，就看如何規劃利用，只要安全有保障，其它問題都好辦。
前線離島撤軍搞觀光 安全仍是首要考量
- 2004-10-19
