【本報訊】內政部「人口政策白皮書」期末報告出爐，對於大陸配偶來我國依親居留、長期居留及定居配額均大幅減縮，其中長期居留從本來不設限縮減為每年七千兩百名，對於外籍、大陸配偶佔全縣人口比率最高的本縣，可能帶來衝擊。
馬祖鄉親與大陸、外籍人士結為連理的比率極高，縣長陳雪生曾在一場茶敘中表示，地區的大陸、外籍配偶，約佔全縣配偶數的百分之十六，全國第一。若修法縮減大陸配偶來台居留配額，對未來選擇大陸配偶的鄉親恐造成影響。
前天下午內政部審核「人口政策白皮書」期末報告，提出育兒津貼及大陸配偶配額限制，內政部戶政司副司長蘇清朝表示，期末報告不是最後的政策，一切要等行政院會議通過，及相關修法配套措施，才拍板定案。
據聯合新聞網引述報告，「配額規劃的出發點，在維護社會秩序，並兼顧人道考量」，提出大陸配偶配額的計算。文中還提到，訂定配額的兩個主要考量，第一，結婚行為特質，最明顯的例子就是假結婚。第二，離婚率偏高。
報告中提到，依親居留配額一年為一萬一千零九十名，長期居留的合理配額是七千二百廿名，定居配額為五千三百六十名。但實際運用時，可以依各因素的變動而上下調節。
其中，長期居留從原本不限改為每年限七千兩百人；定居從每年六千人縮減為五千三百多人。
在離婚率部分，報告提到，九十年到九十五年，台灣的離婚率為百分之十一到百分之十三，大陸配偶離婚率卻高達百分之一百廿一點四，是台灣的十倍多。
假結婚部分，報告指出，九十三年至九十五年，大陸配偶結婚登記數為三萬八千八百六十四件，平均一年一萬三千件。在這段期間，查獲大陸地區女子來台從事色情案件人數，年平均一千五百人，其中一千人為假結婚。此外，人口政策白皮書也參考先進國家的移民制度，比如加拿大公民為外籍配偶申請居留時，必須以擔保人提供財力證明。
各項居留配額縮減若成定案，將影響未來本縣大陸配偶數。內政部戶政司統計，截至今年六月底，本縣大陸配偶數四百一十五人，持旅行證者九十一人，居留證者一百廿九人，定居證一百九十五人；持居留證大陸配偶中，依親居留者六十九人、長期居留者六十人。
「人口政策白皮書」期末報告出爐 大陸配偶依親居留、長期居留配額大幅減縮
- 2007-07-27
