【本報訊】老年及弱勢團體的福利將再上一層樓！因應行政院推動的「大溫暖社會福利套案之旗鑑計畫－建構長期照顧體系十年計畫」，地區業務相關單位縣府民政局、連江縣衛生局昨天特舉辦協調會議，就如何配合該十年計畫，提出地區的總體需求及長程規劃進行廣泛討論；民政局長林其達指出，透過此計畫，可以將許多試辦性質的社福業務予以常態化，而且經費由中央負擔，對地區財政及弱勢團體來說都是一大福音；衛生局長劉增應也建議雙方要明確做好需求調查及推動期程，加強局間聯繫工作，一起為地區老人及弱勢團體謀福。
鑑於國內人口近年來快速老化，長期照顧需求人口數劇增，老人人口的快速成長所造成的慢性病與功能障礙的盛行率，呈現急遽上升趨勢，而這些功能障礙者或缺乏自我照顧能力者，除健康與醫療服務外，也需要廣泛的長期照顧服務。行政院於今年四月三日核定「大溫暖社會福利套案之旗鑑計畫－建構長期照顧體系十年計畫」，其基本目標即為「建構完整之我國長期照顧體系，保障身心功能障礙者能獲得適切的服務，增進獨立生活能力，提升生活品質，以維持尊嚴與自主」。
為求總目標的達成，行政院已通令各縣市政府應儘速建立穩健長期照顧財務制度，並建構一個符合多元化、社區化（普及化）、優質化、可負擔及兼顧性別、城鄉、族群、文化、職業、經濟、健康條件差異之老人長期照顧政策。其目標如下，包括「以全人照顧、在地老化、多元連續服務為長期照顧服務原則，加強照顧服務的發展與普及」、「保障民眾獲得符合個人需求的長期照顧服務，並增進民眾選擇服務的權利」、「支持家庭照顧能力，分擔家庭照顧責任」、「建立照顧管理機制，整合各類服務與資源，確保服務提供的效率與效益」、「透過政府的經費補助，以提升民眾使用長期照顧服務的可負擔性」、「確保長期照顧財源的永續維持，政府與民眾共同分擔財務責任」。
建立一個完整的長期照顧服務系統，需要結合醫療衛生體系與社會福利體系的公、私部門相關機構、組織等各項資源；為此，民政局及衛生局昨天特別召開「十年長期照顧制度計畫規劃協調會」，先分別聽取「連江縣長期照顧現況」及「連江縣長期照顧整合第一期計畫範本」簡報，再由列席人員就應配合事項進行說明及提出問題困難所在。
民政局指出，本縣自民國七十七年起，六十五歲以上老人的人口比例即超過總人口數百分之七，至九十六年五月，六十五歲以上老人數為九百七十四人，超過全縣人口百分之十，由於地區無任何產業，中壯年人口因就業關係必須外移，老人們皆有落葉歸根的想法，故造成地區許多老人獨居，相對的衍生出更多的長期照顧需求，相關福利措施都有在執行，也期盼透過此次計畫能落實長期照顧業務，達到「老有所終」、「在地老化」的社會。
衛生局也指出，目前地區在居家服務、居家護理、喘息服務、復健服務、出院準備服務、獨居長者送餐、緊急救援系統等項目上都有在執行，而在「日間照顧」及「交通接送服務」上，則是因為人力或經費不足而力有未逮，此些都將列入十年計畫的需求項目之中，待中央指導人員來馬召開會議時，再行呈報。
民政局長林其達會後表示，如何有效發揮政府照顧民眾的責任，連結民間照顧服務資源，提供完善良好的長期照顧服務，並給家庭照顧者更多的支持與關懷，減輕民眾財務負擔，增進長期照顧服務的可近性，是本縣極欲努力的目標；希望藉由此次十年長照計畫，充實福利措施，緊密結合長期照顧服務網絡，達成全人照顧、在地老化、多元連續服務的長期照護服務目標。
建構長期照顧體系十年計畫 民政局、衛生局舉辦協調會議
- 2007-08-17
因應行政院「建構長期照顧體系十年計畫」，縣府民政局、連江縣衛生局昨天特舉辦協調會議，就地區總體需求及長程規劃進行廣泛討論。（圖／文：曹重偉）
