各位縣政顧問、各位主官管，大家好！
感謝各位參加今天的會議，時間過得很快，轉眼之間雪生已經執掌縣政六年了，在這期間，承蒙各位的支持與指導，讓本縣的縣務得以順利推展，雪生深信，馬祖的進步是整體所有人的付出，所以說，曾對於這塊土地奉獻心力的朋友，雪生都表示由衷感激與感謝。
猶記得2001年12月20日，雪生以《新馬祖人團隊》及《海上桃花源》的政見，獲得馬祖鄉親的支持，負起領航馬祖的責任，營造馬祖成為全國最美好與最幸福地方的遠景來努力，在這期間，我們遭遇到「國軍精實方案」裁軍影響，讓地方經濟受到空前考驗，但在縣府團隊努力之下，我們積極規劃轉型準備，並以觀光發展的人潮帶動經濟的起飛，並將傳統產業轉型為以觀光為基礎的觀光產業，並致力於各項基礎建設，為觀光發展的奠基做準備；經過了這幾年的努力，各位可以看到地方重大建設相繼完成，如福清自行車景觀步道、后澳水庫、介壽海埔新生地、各鄉碼頭港埠建設、汙水下水道及汙水處理廠等，這些都是重要的民生基礎建設。沒有這些，所有的觀光活動都無法推展，所以說，雪生執政的前四年，是最艱苦的時期，社會的期待、團隊的整合、自我的期許，讓雪生備感壓力，也體會到何謂叫做「壓力的成長」。
2004年雪生在鄉親父老的厚愛下，連任成功，接續既有的基礎，繼續和大家一起打拚，為了連江縣政能有完整的規劃，我們邀請了學者專家、民意代表、鄉親代表召開「縣政論壇」會議，共同訂定了「連江縣96至99二期綜建方案」，正式把本縣觀光發展，定位於「負責任的島嶼」，本計畫總經費高達50多億元，並在今年三月份獲行政院通過實施，未來本縣將朝向文化、生態、有機無毒的產業發展、真正落實常民文化、島嶼地景、戰地風情、東海樞紐的目標前進，而這些計畫目前都已經在推動執行，不久的將來各位將可以見到完整的成果。
各位親愛的朋友！世界在動，社會在變，連江縣政隨著潮流在運轉，我們很清楚我們要什麼？我們不要什麼？當我們決定了我們的目標，縣政團隊就會義無反顧，勇往直前去實現我們的理想。
雪生已上任屆滿六年，藉著今天這機會向各位報告這一年來的施政點滴，反省自己、惕勵自己。雪生和縣府團隊必定抱著兢兢業業的心情，鞭策自己，為未來施政來努力，共同擘劃縣政新頁，為馬祖奠定永續發展而奉獻。
以下就這一年來重大施政分項與各位報告，細節部份均在各位資料中，不另做說明。
社會福利方面：
為落實社會福利推展，提供獨居老人24小時緊急救護通報網絡，並提供老人營養午餐及問安關懷服務，以及針對實際居住本縣65歲以上老人核發居家生活補助費；貧苦民眾及中低收入戶，按月核發生活補助及津貼，並以工代賑，協助改善家庭經濟結構。成立外籍配偶家庭服務中心，以照顧外籍與大陸配偶。
除此之外，縣府仍積極籌辦各項符合民眾需求的社會福利措施，如提供失能者居家服務、老人年金、婦女生產獎勵、70歲以上老人免費搭乘公車、莒光離島交通船免費、全額補助學生營養午餐等，各項福利措施。
財政與稅務方面：
為增加財源，積極研商馬祖酒廠東引二廠興建事宜，並進行新酒研發，打進酒品市場，今年新品有「馬祖窖藏二鍋頭」禮盒及「馬祖高中50週年紀念酒」，並進行多方位的市場行銷，前往高雄參展，進軍南台灣，另進軍大陸市場，期使為馬祖的經濟，帶來更多美好的未來。
教育與文化：
持續設立研究所專班，滿足鄉親對完整教育渴求。持續爭取國教計畫經費，提昇教學環境，精進教師教學能力，舉辦各項藝文活動與展出。鼓勵並扶助馬祖本地的傑出藝文人士創作，透過各個社區發展協會提供他們發揮的空間和展出的舞台。同時辦理媽祖聖誕祭典、媽祖昇天祭活動，以及媽祖信仰與馬祖國際學術研究研討會，以媽祖文化為主軸，推動馬祖宗教及文化觀光活動。
交通建設方面：
為改善台馬交通設施，規劃新建臺馬輪、福澳國內商港，以及開發介壽村整體景觀工程、各鄉聯外道路工程、興建監理所及農改場工程等，提供民眾便捷、安全的交通網絡，以提昇服務品質。
水源開發部份：
為解決地區長久以來缺水、限水的問題，興建南竿后澳水庫工程以及周邊的截流系統，同時辦理各鄉自來水管路更新及相關設施改善工程，並執行汙水下水道工程，讓雨汙水分離，以提昇生活品質。
觀光發展方面：
辦理各項觀光行銷活動，吸引不同層面的觀光客來馬旅遊，馬祖冬季文化節活動、馬祖渡假會議專案推廣計畫、青年自助旅遊促銷專案、戰地解碼之旅、老馬士途老兵攜家帶眷重返馬祖之旅、花蛤節等，以推動生態、文化、軍事等主題式深度旅遊為基礎，著手辦理具有主題客源開發的觀光活動。
打造提供行人及自行車專用觀景道路（清水外環道至福澳海堤景觀步道），完工後，可為本縣新增一處優良的濱海觀光休閒景點。
加強兩岸交流，增進雙方良性互動，今年持續辦理2007年兩馬同春慶元宵、大陸馬尾以及福州旅展，以提昇觀光內涵。
漁農發展方面：
收購大白菜及白蘿蔔，與愛之味公司進行合作，經加工後，製成「馬祖辣蘿蔔」與「馬祖泡菜」，分送鄉親試用，並落實生態保育，除了持續加強燕鷗保護區巡邏外，我們也持續落實森林保護、調查海域水文、維護生物多樣化、保育漁業資源。
衛生與環保方面：
推動各項保健工作、加強食品衛生管理及疫情的監測，以保障鄉親生命及健康。持續辦理聯合稽查、規劃垃圾境外處理、推動資源回收，以提昇本縣環境衛生水準，永續馬祖青山綠水。
各位朋友！雪生擔任縣長六年，不敢說是辛苦，但承認有壓力，因為媒體每年均會進行全國各縣市的縣政評比。根據天下雜誌報導「2007幸福城市大調查」，所公布全國二十五縣市長施政滿意度排行榜中，雪生以百分之63.1的滿意度，排名全國第11名。在「縣市首長清廉認同度」這項調查上，雪生同樣排名第11。
從歷年民調資料來看，施政滿意度年年進步，顯示這六年來，我們一直在朝進步的方向前進，當然這裡面還有許多猶待努力之處，也請各位多加指導，謝謝各位！
縣政顧問年終座談會 縣長發表談話／連江縣政府提供
- 2007-12-26
