連江縣政府辦理「南北竿機場改善規劃服務案」過程記要/文:連江縣政府交通局

  • 2008-02-15
 執行南北竿機場改善規劃服務案,連江縣政府表示,從交通部民用航空局於九十四年十二月七日專案補助新台幣一千兩百萬元之規劃經費開始,即成立專案之規劃小組著手推動,並於九十五年一月十三日在民用航空局召開第一次評選委員會。由於本案具有高度的專業性,且對中央交通部、經建會及民用航空局等要有一定的說服力,經過航空學者專家長達六次的委員會及一次的書面審查會,歷經了一年半的時間,將可於今年七月三日進行實質招標資格審查作業。
 縣府交通局表示,本案由於攸關馬祖未來空運發展之重要規劃,縣府及專家學者均承受莫大之壓力,本於務實、力求周延之精神,完成必要的法定程序,希望可規劃出可行又可長可久之馬祖機場改善方案,並在民航局的協助下,獲得明確核定補助改善,為第一要務;且經評選委員會之建議,本案力求周延慎重,於九十五年九月間,聘請民航局法令顧問之航空法學專家加入規劃團隊,協助作業,務使本案規劃之近遠程計畫均能落實可行,勿流於規劃行事。
 (一)九十四年十二月七日民航局專案補助新台幣一千兩百萬元辦理評估案。
 (二)九十五年一月十三日召開規劃服務案第一次評選委員會。由陳縣長主持,曹爾忠國會辦公室曹爾文主任列席,專家學者共計十員,重點決定:
 1.先請飛航安全基金會王董事長,協助邀請國內外專業人員專案瞭解、評估最可行的努力方向或先請國內學術機構先行作最可行性評估後,再進一步辦理改善評估。
 2.俟確定可行方案後,再進一步委託國內外專業公司進行模型與測試,並將國內外現有類似南北竿機場之航空研究納入。
 (三)九十五年四月十七日召開規劃服務案第二次評選委員會。由徐副縣長主持,出席專家學者共計十員,重點決定:
 有關南北竿機場功能改善評估案,招標之工作項目照下列三個方向進行。
 1.場站設施改善評估。
 2.助導航設施加強。
 3.航空研究。
 (四)九十五年五月五日召開規劃服務案第三次評選委員會。由陳縣長主持,曹立委等專家學者共計十員,重點決定:
 有關南北竿機場改善評估服務內容以下列五項為主:
 1.基本資料蒐集、現況調查。
 2.場站設施改善評估與規劃。
 3.助導航設施加強改善評估與規劃。
 4.航空研究。
 5.歸納各種可行方案建議與討論。
 (五)九十五年七月七日召開規劃服務案第四次評選委員會。由陳縣長主持,出席專家學者共計十員,重點決定:
 請交通局儘速完成招標文件修正,再進行上網公告招標。
 (六)九十五年八月十五日召開規劃服務案第五次評選委員會。由劉局長主持,曹立委等專家學者共計十員,重點決定:依採購法規定委託律師,重新草擬招標文件。
 (七)九十五年十一月十日召開規劃服務案第六次評選委員會。由陳縣長主持,曹立委等專家學者共計九員,重點決定:
 1.完成招標配分。
 2.採用序位法評分。
 3.將評選委員所提意見修正後,儘速辦理公告。
 (八)九十五年十二月七日進行南北竿機場改善規劃服務案招標文件書面審核。
 (九)九十六年一月四日完成規劃服務案公告上網招標。
 (十)九十六年一月三十一日截標,投標廠商計三家。
 (十一)九十六年二月一日開標,經審核計有合格廠商計三家。
 (十二)預訂九十六年三月十三日進行優勝廠商評選,因故廢標重新辦理。
 (十三)九十六年四月三十日完成南北竿機場改善規劃重新招標第一次評選委員會。本案評選委員全由行政院公共工程委員會建議產生,主席由評選委員互選產生。
 1.南、北竿機場飛安現況具體書面分析報告。
 2.蒐集世界各國機場,可經公開取得為原則之現況資料。
 3.南、北竿機場改善評估之各項可行性方案分析規劃及各項方案經費估算:
 近程目標:
 (1)提出達到南竿機場得以非精確儀器進場〈降低能見度限制至三千二百公尺以下,雲幕高限制降低至一千三百英呎以下〉。
 (2)提出可行之規劃方案,北竿機場取消雲幕高及降低能見度限制,並改善北竿夜航條件,開放北面進場之細部評估及具體執行建議。
 (3)以上兩座機場改善評估之各項可行性方案分析規劃及各項方案經費估算。
 遠程目標:
 提出南竿機場或北竿機場提升得以精確儀器進場成本初部規劃分析。
 4.其他應提供之服務。
 (十四)九十六年五月二十九日公告第二次招標。
 (十五)九十六年七月三日開標。
 (十六)九十六年七月十六日評選優勝廠商。
 (十七)九十六年八月六日與優勝廠商簽訂合約(規劃期程九個月)。
 (十八)九十七年二月一日舉行期中報告審查會議,審查近程改善的內容。
 (十九)九十七年二月二十八日完成期中報告定稿(預訂時間),接續完成南北竿機場改善詳細計畫書,陳報交通部民航局爭取改善,並請曹爾忠立委全力協助。
 (二十)九十七年四月六日在馬祖舉行南北竿機場遠程目標改善方案之鄉親說明座談會(預訂時間)。
 (廿一)九十七年四月八日舉行期末報告審查會議,審查南北竿機場改善規劃案遠程目標之完整可行方案與內容。(預訂時間)
 (廿二) 九十七年五月十五日完成馬祖機場遠程計畫書,陳報交通部民航局爭取改善,並請曹爾忠立委全力協助。(預訂時間)