主文：
長期以來，馬祖的縣名與大陸連江縣相同，致使行政名稱定位不明、民眾的鄉土認同混淆，為求「正名」，並為提升本縣觀光能見度，進而與世界接軌，提議依據公民投票法規定，由馬祖全體住民投票決定更改縣名為馬祖縣。
說明：
孔子云：「必也正名乎」，又說：「名不正，則言不順；言不順，則事不成。」由此可知「正名」的重要。
民國38年（1949）海峽兩岸「分治」後，為因應戰時需要，政府於民國42年（1953）在南、北竿設「連江縣政府」，次年並分別於莒光、東引設「長樂縣政府」及「羅源縣政府」。民國45年（1956）馬祖實施戰地政務，長樂與羅源縣政府併入「連江縣政府」。
隨兩岸關係和緩，交往漸增，各有「連江縣」之名已造成諸多困擾，例如：本縣參加各項國內、兩岸及國際性活動，為避免被誤認為中國大陸的連江縣，必須在連江縣後加上（馬祖）；甚至因此縣名，馬祖人在台灣投宿旅館，常被當作是「大陸客」。縣名混淆不清的狀況，已經到了必須正視與解決的時候。
我們提議「連江縣名應經由公民投票決定更改為馬祖縣」，所持理由如下：
一、「馬祖」稱呼已經入憲
中華民國憲法增修條文第10條第12項載明：「國家應依民族意願，保障原住民族之地位及政治參與，並對其教育文化、交通水利、衛生醫療、經濟土地及社會福利事業予以保障扶助並促其發展，其辦法另以法律定之。對於澎湖、金門及馬祖地區人民亦同。」
憲法乃是國家根本大法，憲法稱呼本縣為「馬祖地區」，從憲政體制來看，「馬祖」已有最高階的憲法地位，其代表性與正當性均大於「連江」。
二、增進本縣居民之鄉土認同
馬祖脫離大陸半世紀以來，四鄉五島已經形成一個獨立自主的生活圈，不論政治、經濟、文化、教育、價值觀念與土地認同，都有別於大陸的連江縣，這裡的居民被稱作馬祖人，也都自稱為馬祖人，但身分證卻登記為「出生地：福建省連江縣」，不但混淆了外人的識別，更模糊了馬祖人的鄉土認同。因此，縣名更改為馬祖縣，不但有助於馬祖居民的自我定位，更有利於增進鄉土之認同。
三、提升馬祖觀光的「品牌價值」
馬祖因媽祖得名，而「媽祖在馬祖」已經成為馬祖發展觀光最寶貴的資源，因此，更名為馬祖縣，最大效益在於大幅提升馬祖觀光立縣的「品牌價值」。除非馬祖無需觀光立縣，否則，我們豈能放棄具有更高知名度的「馬祖」不用，而繼續沿用令人混淆的「連江」？
四、馬祖正名無涉統獨論戰
反對馬祖正名者，所持主要理由是認為馬祖正名將助漲「台獨」聲勢。事實上，更改縣名僅是單純的「地方事務」，且有地方制度法第6條明確規範縣名更改的程序。但是「台灣獨立」卻牽涉國號變更、兩岸關係，及國際社會的承認等等，難度和風險都極高。事實上，中國大陸只關切「台獨」，而連江縣改名馬祖縣只是地方層級事務，並不影響兩岸關係，反而有助於化解兩岸縣名相同的困擾與不便。
五、「馬祖」已走向世界舞台
多年前，我國爭取加入關貿總協（GATT），即現在的世界貿易組織（WTO），以「台澎金馬關稅領域」的名義入會；神話之鳥－黑嘴端鳳頭燕鷗被發現，國際媒體爭相報導「馬祖」；紙鈔上曾經印有「馬祖」；各電視台播報新聞均有「馬祖」的天氣預報；馬祖居民自我介紹都會表明：我是「馬祖」人，我來自「馬祖」；台灣、中國大陸與國際社會都稱呼我們為「馬祖」。
也許鄉親對「連江縣」存有感情，但事實證明「馬祖」的名號更貼近我們的生活，更有助於開拓知名度。現在馬祖的四鄉五島如同一個大家庭，而我們作為這個家的成員，有權利為自己的家換一個好名字，這個名字就是「馬祖縣」。
公民投票提案領銜人 劉家國
身分證號碼：Z100155388
戶籍地址：連江縣東引鄉樂華村128-1號
中華民國九十九年二月五日
馬祖正名提案及說明／連江縣名應經由公民投票決定改為馬祖縣／劉家國
- 2010-02-09
