要問莒光鄉托兒政策何時落實前，可能要先問莒光鄉有托兒政策嗎？在少子化嚴重的台灣地區，每一個幼兒不單單是父母的寶貝，更是國家重要的資產。記得在十多年前聽過一個比喻：澳洲總理如果在街上看到一個孕婦，都要禮讓她先通過馬路，並深深的鞠躬表示敬意，感謝她為國家培育未來的主人翁。
如何讓年輕夫妻願意生孩子？不單單只是給予一次性的獎金鼓勵，因為「生」比較容易，「養」卻有百般辛苦。有完善的托兒政策，雙薪父母才會放心的考慮為國家「增產報國」。同為離島，很羨慕東引鄉能夠排除萬難設立「東引鄉立托兒所」（網址：http://www.matsu.idv.tw/tour/dongyin-gov/org-10.htm ） ，其成立宗旨為協助東引鄉婦女解決二至四歲幼兒托育及教養問題。而且早在於民國九十五年五月就成立了，東引的孩子真幸福！這些年齡層孩子的父母真安心！在此向前鄉長陳寶銘、現任馮印樂鄉長及東引各級民代表示敬意。可是莒光同年齡的孩子呢？他們父母的心境呢？
誠然，莒光鄉區分兩島，資源分散人口稀少，如果要設立「莒光鄉托兒所」成本很高，但我們先問是否有決心對莒光二足歲至四足歲之孩童有完善的照護？次問是否能與國小附設幼稚園做資源整合？在莒光先天條件比較差的情況下，退而求其次能改善到什麼程度？還是放任不作為「生孩子是他家的事」？
現今世界潮流，生孩子已經不是他家的事，而是國家的大事！幼托政策的第一個準則，應該是「普及性」，幼兒托教應追求平等普及，實現「人人平等互助、充分自我實現」的社會。同為馬祖連江縣縣民，現今東引能莒光不能，我們如何去教育現在莒光鄉國中小的學生，要求他們養成國民平等互助與充分自我實現的心性和能力？
幼托政策其次講的是「整合性」，整合嬰幼兒、兒童及其家長的需求，整合各級政府和民間的資源。尤其是莒光鄉東、西莒各有一所現成的公立國小附設幼稚園，人數也不多，排除法令的約制，做資源的整合，讓所有有需要的兒童獲得照顧，讓所有有需要的家長減輕負擔。
幼托政策當然會考慮到成本效益，但我們在考慮鄉公所、地方的財政成本效益時，是不是更要考慮整體社會之效益，減輕家庭負擔之效益？以期逐步能建立一個互利、共享的非營利托教機構。
況且，國家政策上將實施幼托整合制度，未來將幼稚園與托兒所融合，稱為「幼兒園」，收托二足歲至學齡前幼兒。幼兒園可提供托嬰、課後照顧等複合式之服務。莒光鄉甚至馬祖連江縣各鄉應可提前實施，今天不作為或無法作為，明天勢必依國家法令還是要做。（讀者來論屬個人意見論述，不代表本社言論、立場。）
來論－莒光鄉托兒政策何時落實？ 文：林滿正
- 2011-03-23
