縣府環保局向對岸相關單位提案 要求配合處理海漂垃圾根源問題

  • 2012-02-14
 海漂垃圾已是地區環保的長期問題,每逢東北季風更是大幅增加,縣府環保局已向對岸相關單位提案,要求能配合處理海漂垃圾的根源問題。(圖/文:曹重偉)

 海漂垃圾已是地區環保的長期問題,每逢東北季風更是大幅增加,縣府環保局已向對岸相關單位提案,要求能配合處理海漂垃圾的根源問題。(圖/文:曹重偉)

 【記者曹重偉/南竿報導】海漂垃圾已是地區環保的長期問題,而且每逢東北季風時期,來自對岸的海漂垃圾更是大幅增加,縣府環保局每年都要耗資千萬處理;針對此問題,環保局已向對岸相關單位提案,要求能配合處理海漂垃圾的根源問題,並直接建議由源頭管理、宣導、取締等積極作為與手段,達到禁止廢棄物任意棄置水域和海域,尤其閩江流域兩岸工業的管理、基層民眾的教育宣導。
 連江縣每年花在海漂垃圾清除處理經費,近年初估都要上千萬,環保局表示,其中包括「清除」及「處理」兩方面;以去年為例,清除包括投入海岸線清理費用300萬,由環保署補助;民間團體(社協、協會團體)清理經費100萬,由離島基金補助;四鄉投入清理經費400萬,各鄉以100萬計;其他200萬包括清運及馬管處等補助,以及重點時地投入人力概估經費300人次*1000元/人*5次/年*4鄉約600萬;在處理方面,海漂垃圾處理費為300噸*7000元/噸=210萬垃圾,合計高達1810萬,而且為了地區環保及發展觀光,又不能不處理,已成了縣政支出的重大負擔。
 為此,縣府環保局去年就利用機會向對岸相關單位提案,盼能獲正面回應,相關內容摘要如下:
 案由:海漂垃圾長期困擾馬祖四鄉五島,清不勝清,尤其觀光季造成非常負面影響,建請於閩江等流域源頭管制及加強宣導雙管齊下,減少末端大量人力、物力成本投入。
 說明:1、致力兩岸協商,共同取締非法越界濫捕、杜絕海漂垃圾,為楊縣長政見,足見本縣重視此海漂垃圾問題。
 2、2011年拍照之南竿鄉津沙及仁愛沙灘,原來馬祖海岸未污染下是這麼的美,2010年受污染海岸及清理海漂垃圾圖14張提供對照參考。
 3、海漂垃圾中木頭有造成航行船隻危險之虞,其它非木竹類除影響觀瞻外,更有破壞生態問題,今日若不能有遠見地防止,明日我們必然會付出更大代價。
 4、本縣每年投入清除經費超過新台幣千萬元以上(折合人民幣200萬元以上),其中還不包含大量人力投入及垃圾處理成本。
 5、2006至2009海漂垃圾清除量分別為347、330、316、302噸,但實際的海漂垃圾量遠大於此數字,雖有降低趨勢,但速度太緩慢,應有積極做為及手段。
 6、舉個具初步成效案例:沿九龍江流域隨著海流漂浮至金門縣附近海域之各類污染物,經與廈門市環保局不斷溝通協調,海漂垃圾量已由原每年1000噸左右,減至目前約400至500噸,明顯降低海漂垃圾量,是以海漂垃圾防治之根本方法應是從源頭做管控、防堵。在廈門市,海漂垃圾歸屬環境衛生管理處業務,該處設有專用碼頭、垃圾打撈船、環境偵查船、快艇及小型舢舨等設備,在碼頭處設有吊車、垃圾轉運車、垃圾收集車輛等硬體設備,若遇暴雨垃圾短期大增,該處也會協調民間、軍方支援打撈作業。
 建議:1、建立對口單位,以利雙方連繫及資訊、技術交流。
 2、建請源頭管制及加強宣導雙管齊下:藉由源頭管理、宣導、取締等積極做為與手段,達到禁止廢棄物任意棄置水域和海域,尤其閩江流域兩岸工業的管理、基層民眾的教育宣導。
 3、除天災產生木竹類垃圾外,減少工業、生活垃圾入江、入海,借鏡金門與廈門市模式,讓污染源頭閩江流域進行減量及污染防制,逐年降低海漂垃圾量,創造雙贏。
 4、支流河道垃圾的初步攔除及搭配出海口處之打撈等方法,不失為未來努力的目標。
 5、建立海洋緊急應變聯繫網:兩馬海域發生漁船翻覆漏油污染海域事故時,海洋污染為兩岸共同的問題。有關海洋船舶溢油、有毒物質入海緊急應變事故處理,本縣部份歸屬於環保局的業管工作,宜未雨綢繆,於發生海洋緊急污染事故時,能相互通報知會,以採取緊急防範措施,降低環境衝擊。