【記者邱竟瑋／南竿報導】波折不斷的介壽村獅子市場改建工程，南竿鄉公所準備啟動土地徵收程序，以儘快在預算期限內完成興建。遲遲無法動工的原因，鄉公所表示是因為和一戶拒簽同意書地主協商無共識，該地主表示，絕對支持公共利益，但私人財產權也應當受到保障，把市場改建難以啟動的原因都歸咎給地主，而忽略了行政效率，讓他們無法接受。
這塊爭議的土地位於南竿鄉介壽段947地號以及947-1，在分割前陳姓地主擁有整塊地的19分之1持分，陳姓地主與家人主張，應該照當時67年村辦公室和參與市場興建的地主協議，分給他們應得的一間店鋪，並賠償他們從67年9月開始至民國100年12月底的租金；依照現行每個月8000元店鋪計算，週年利率百分之5，扣除當年的建築店面費用16萬元，應補償他們1025萬5483元。
而南竿鄉公所提出的方案則是，將目前獅子市場內由公所管理的2間店鋪其中1間以每坪10萬元市價賣給陳姓地主，總計90萬元，另外還補償67年9月至今100年12月底的土地使用租金和利息，約12萬9243元。雙方認知差距頗大。
去（100）年12月10日在台北開的協商會議因此破局。鄉公所表示，地主的補償條件在法令上窒礙難行。地主說，這次主張，是希望獲得與當初那18戶住戶（指有分配到店面的地主）相同的權益。
鄉長朱秀平表示，將啟動土地徵收。據了解鄉公所已經向國有財產局申請，將此爭議土地的19分之18持分，也就是國有的這19分之18申請有償撥用，其餘19分之1，也就是陳姓地主所持分的部分，將循土地徵收條例辦理，按現行規定照公告現值賠償。
土地徵收條例第30條雖已修正，應照市價賠償，但是依63條在行政院訂出具體的施行期限之前，還是照舊規定辦理；而土地公告現值通常較市價為低。
另外，介壽村辦公室是在67年3月時邀請地主開會，陳姓地主的母親（姜女士），也就是當初登記南中小段318地號（介壽段947、947-1地號的前身）則是在9月1日才取得土地所有權狀，因此姜女士當初有沒有資格以地主身分參與店鋪分配，仍有疑問。陳姓地主的家人說，當時參與會議的地主，也不是人人都持有所有權狀，他們的主張有憑有據。
有關於67年3月那次會議，雖然姜女士和其先生當時都因故無法參加，但仍主張分得應有的店面。在會議紀錄中，有30平方公尺以上面積的地主可興建一間店面，並獲得國民住宅貸款支持。而連江縣地政事務所的資料顯示，姜女士（陳姓地主母親）所持分的土地已達到30平方公尺。
有民眾指出，為什麼不乾脆「把陳家的那19分之1土地劃出來，不用參與改建就好了？」地政事務所指出，這塊947和947-1地號土地在逕為分割前是由國家與姜女士（後由陳姓地主繼承）所「共同持有」，雙方都享有這塊「完整的」土地，只不過在權利、義務的分擔上有比例之分。在「我泥中有你，你泥中有我」，跟一般種田誰的地在哪裡很好辨認，情形不同。
而介壽獅子市場就因為在重重爭議中難以改建，有土地的爭議、補償的問題，還有預算不敷使用的危機，自民國99年12月底發包至今已經過了1年多，預算執行迫在眉睫，鄉公所也面臨廠商想解約的壓力。雖然在經濟部中部辦公室協助下，專案預算可執行約5年，但是1天不解決困難，獅子市場改建仍受各界關注。
介壽獅子市場改建 南竿鄉公所準備啟動土地徵收程序
- 2012-04-18
民國68年落成的介壽村獅子市場目前是南竿唯一的傳統市場，海砂屋結構安全有疑慮，改建工程遭逢諸多爭議，困難重重。（圖／文：邱竟瑋）
