【記者劉秋月/南竿報導】馬祖各離島海域最近很熱鬧,莒光、東引海域大白天就清晰可見一整排的大陸越界漁船,大陸福建省自五月一日開始分梯次進入休漁期,而馬祖果然出現大陸漁船越界的高峰期,大陸漁民熟知海巡的作業時間,也讓驅逐大陸漁船更加不易。
大陸自五月一日起陸續分梯次進入休漁期,但根據以往的經驗,越界到馬祖海域作業是必然的現象,地區漁民表示,近期會進入大陸漁船越界的高峰期,在起霧時更有炸魚、拖網等非法作為。
大陸地區的護魚作為,卻成為馬祖的惡夢,因為大陸漁民不在大陸沿岸作業,會偷跑出來到馬祖海域作業,各澳口的村民都信誓旦旦的表示,晚上睡覺都很吵,因為大陸漁船根本就貼近澳口周邊海域作業,聲音可以吵到村莊人睡覺。
根據最新公布的兩岸條例新修正條文規定,經海巡署扣留的非法越界大陸船舶,依船舶價值及不法獲利,可處5萬元以上,50萬元以下罰鍰之處分。這項新措施雖賦予海巡機關對違法進入我方水域的大陸船舶,科處行政罰鍰之權限,但從過去到現在都不斷發生後續衍生的留置收容問題,漁民非偷渡客,不能收容至靖廬,又不能放到監獄,海巡也無處安置,這樣的結果讓海巡在執法上不得不網開一面,只能象徵性的捉幾艘船,這些都是執法無力的背後因素。
捉不勝捉外,大陸漁民現在還非常熟悉海巡的作業方式及時間,你來我跑、你休息我出動,北竿漁民就表示,海巡艦艇停泊靠鐵尖前方海域,可收到嚇阻功效,讓白天大陸漁船不敢靠近,但晚上執法空檔就四處流竄,而同樣的現象出現在四鄉五島,充滿大陸漁船的馬祖海域,潛伏著很大的國安危機,更不要說漁業資源浩劫的必然。
靠山吃山、靠海吃海,馬祖四面都是海,非但無法靠海吃海,現在連自家海域的財產都無法獲得保障,政府要推動箱網養殖,但隨時可能被外人侵入,何來談論海域發展,日前四維澳口發生養殖淡菜,一夜之間消失不見的事件,王姓失主表示,最有可能是大陸漁民偷竊,但到底要找誰報案都成困難,警察說海上要找岸巡,岸巡自然找不到根本不在馬祖的犯人,所以只能自認倒楣。
雖然根據漁業法相關規定,距岸三海里禁止拖網漁船作業,但到底要不要取締違規漁船,考驗著相關單位,因為抓了本地違規漁船,又抓不完大陸越界捕魚,這樣到底公不公平;嚴格限制本地漁船要按照規定作業,但大陸漁船就在自家門口捕魚,充滿矛盾的執法弔詭,也讓公權力一再受到挑戰。馬祖的海防似乎不具安全性,人民也沒有財產安全的保障。
大陸休漁期 卻成馬祖越界漁船濫捕高峰期
- 2012-06-01

東莒海域大白天清晰可見的大陸越界作業船隻,大陸五月一日起分梯進入休魚期,馬祖卻進入越界捕魚高峰期,就在自家海域的現行犯,但就是拿他沒辦法。(圖:曹以鋒提供)