【記者曹重偉／南竿報導】縣府興建合宜住宅規劃採「設定地上權」方式，以降低房屋價格，為確實了解地區民眾對此方式、購屋意願及價格等意見，連江縣政府及中華民國景觀學會正進行「連江縣住屋需求訪談調查」，預定進行到8月底為止，希望受訪者能積極配合調查，提供正確及實際的資訊，以做為縣府處理合宜住宅後續政策的重要參考，感謝鄉親的協助與合作。
縣府為解決現有住宅供給不足等問題，打造優質居住環境，落實縣政目標、社會目的及財政目的，透過建構平台，媒合土地與購屋意願者，共同興建合宜住宅，形塑縣民優質居住環境，提供民眾解決住屋需求的合理價位住宅。今年2月20日，縣長楊綏生裁示以仁愛段147地號為基地，鄰近中興網球場，目前屬於保護區，未來計畫變更為住宅區或合宜住宅專用區，土地總面積2萬1023平方公尺，可建築面積（三級坡以下）為8000平方公尺；初步規劃建築型態依照南竿現行都市計畫「住宅區」之土地使用分區管制要點規定，建蔽率不得大於60%，容積率不得大於180%。初步規劃可建築之樓地板面積約為1萬4400平方公尺，以四層樓之建築型態並採雙併獨棟一層兩戶，每戶以36坪（含公設比20%）進行初步規劃，約可興建120戶。
縣府之前積極辦理都市計畫變更作業及有關公有土地釋出程序，已於2月22日函請內政部營建署城鄉發展分署，納入此次變更連江縣南竿地區風景特定區計畫第二次通盤檢討案，同時由財政局提出公有地釋出程序。而眾所關注的建築造價成本，縣府工務局表示，此案經決議以「設定地上權」方式辦理，惟因位處山坡地，衍生出開挖整地等費用及水土保持等工項額外建築成本，故較一般平地房屋價成本要高，因未涉及土地銷售，故預估以不超過9萬元為建築造價成本。
縣府原本規劃「設定地上權」，以確保土地公有及防止因地價提高屋價，以維持推動合宜住宅之美意，不過此方式受到不少質疑，議會多位議員都偏向認同「有土斯有財」，認為應尊重鄉親取得土地所有權的意願，指出民眾如果購屋同時能取得土地所有權，和傳統觀念比較貼近，意願才比較高，而且地上權往後會衍生許多爭議，建議能改成所有權處分，讓購買馬祖合宜住宅的鄉親既能取得房屋所有權狀，也能取得土地所有權狀。縣府方面則強調因為公有地有限，且用標售土地的方式有可能提高興建房屋的成本，最後還是由購屋的鄉親負擔，並將儘速調查申購戶意願。
經過問卷設計，已於7月30日起展開調查工作；縣府指出，刻正積極研議適宜之住宅方案，為進一步了解民眾對住屋形式與價格之需求，特展開此次問卷調查工作，敬請受訪者惠予提供確實資訊，讓住宅開發方案能更符合地區的需求，為地方鄉親打造優質合宜的居住環境，讓年輕族群有合理價位的住宅，留住人才在地發展。
研議合宜住宅民眾需求 縣府展開住屋訪談問卷調查
- 2012-08-01
