【記者曹重偉／南竿報導】連江縣政府昨天召開「102年重新規定地價暨公告土地現值」評議會，經與會委員審議後，由南竿「介壽廣場東側商業區」以每平方公尺8220元，繼續蟬聯「馬祖地王」寶座；地價評議通過後，明年地價全縣平均調幅為5.54%，調整後102年公告土地現值佔一般正常交易價格比例為81.19%，公告地價將作為土地移轉現值之參考，以及作為徵收土地地價補償之依據。
縣府昨天進行102年重新規定地價暨公告土地現值評議，由縣長楊綏生主持，其他與會人士包括評議委員陳其灶、林明宏、簡學陽、陳書康及民政局長王詩乾、專員李依寶、地政事務所課長朱林盛及相關單位承辦人員。
首先由地政事務所進行102年公告土地現值作業報告，說明法令依據、作業程序、作業情形、影響地價因素分析及各鄉土地現值調整情形，公告土地現值為申報土地移轉現值及設定典權時，申報土地移轉現值之參考，以及作為主管機關課徵土地增值稅及補償徵收土地地價之依據，每年1月1日公告。為使社會大眾能充分了解政府辦理公告土地現值調整情形，以公開透明化之作業程序訂定本縣合理之地價，因應縣長指示及地方需求，特別先於各鄉召開公告土地現值作業說明會，讓民眾可以表達意見，了解政府訂定地價之作業方式，作為公告土地現值調整作業之參考。
地政事務所指出，平時即積極蒐集、調查買賣實例及影響地價相關資料，作業期間由縣政府負責協調有關單位業務之配合、工作簡報、調整作業公開說明會及地價評議會之召開，以確實執行公告土地現值調整作業。本縣所轄四鄉五島土地面積約2973公頃，土地2萬8369筆，102年公告土地現值調整作業已完成全縣地價區段之勘查、劃分及區段地價之查、推估。
本縣因地處外島，不動產交易情況與台灣地區有異，地價之形成以個別因素為首要，亦即地價之高低因土地所在區位及其可供利用程度而異，其可利用之程度越高，所得產生之效益越大，其價值亦越高；而影響土地可利用程度者，除其自然條件如地形、地勢外，尚有行政上之土地使用管制，例如商業區、住宅區等使用分區，不同使用分區，各有不同之建蔽率與容積率，容許使用項目亦不同，其可利用程度當然不同；本縣所轄均為實施都市計畫地區，縣內土地之使用自應依循都市計畫所定土地使用分區管制之規定；102年度公告土地現值之地價區段劃分作業，仍維持歷年以都市計畫使用分區為主要劃分依據，劃分為309個區段。
依據地價調查估計規則第21條第1項規定。估計區段地價之方法：一、有買賣實例或收益實例估計正常單價之區段，以調整至估價基準日之實例土地正常單價，求其中位數為各該區段之區段地價。二、無買賣實例及收益實例之區段，應於鄰近或適當地區選取二個以上使用分區或編定用地相同，且依前款估計出區段地價之區段，作為基準地價區段，按影響地價區域因素評價基準表及影響地價區域因素評價基準明細表，修正估計目標地價區段之區段地價。無法選取使用分區或編定用地相同之基準地價區段者，得以鄰近使用性質類似或其他地價區段之區段地價修正之。本縣102年度所劃分之309個地價區段，均依規定辦理完成各該區段地價之估計工作。
影響地價因素分析及土地現值調整情形方面，近年來地方建設陸續完成，地方政府積極推動觀光立縣，推出一系列的促銷活動吸引大量觀光客湧入，間接或直接影響地方經濟及市場消費，雖政府開放兩岸小三通，但因條件限制，為地方帶來經濟成長有限，唯待政策條件限制開放，增加觀光人潮，可使地方帶來無限商機刺激市場消費，在檢討民眾對地價訂定之反映及兼顧區段地價平衡等因素考量下，102年公告土地現值調整原則如下：
1、依平均地權條例第40條「公告土地現值不得低於一般正常交易價格之一定比例」本縣今年比例將依內政部規定進度提高為81.19%。
2、注意區段地價之差異性，確實檢討及劃分地價區段。
3、地價波動平緩之地段不作調整或微幅調整。
4、預先徵收地區，應予適度調整，惟注意鄰近區段之平衡。
5、檢討都市計畫變更後編定情形。
6、一年來民眾對現值之訂定反映情形。
根據地價評議顯示，通過的土地公告現值數據，再度由南竿「介壽廣場東側商業區」以每平方公尺8220元（去年為7800元），蟬聯「馬祖地王」寶座；北竿最高地價段以「塘岐村商業區」以每平方公尺6600元為最高（去年為6200元）；莒光鄉則為「大坪村商業區」的每平方公尺3910元（去年為3400元），東引鄉「東引商業區」每平方公尺4450元（去年為4200元）為最高。而最低區段地價都落在無人島礁，像是南竿黃官嶼130元、北竿老鼠礁130元、莒光犀牛嶼125元、東引浪岩125元。
會中也就兩項提案進行討論，分別是102年度公告土地現值調整案評議、102年度重新規定地價各區段之公告地價案評議；地政事務所指出，政府部門對於公告土地現值之作業方式係採區段估價方式，將地價相近、地段相連或情況相似者劃分為同一地價區段後，就過去一年之土地買賣、收益價格加以查估推算；經討論後均同意地政事務所所提擬評現值，調整後各鄉調幅為南竿鄉增加5.89%、北竿鄉增加6.52%、莒光鄉增加3.35%、東引鄉增加4.41%，全縣平均為5.54%。
每平方公尺8220元 介壽廣場東側商業區蟬聯馬祖地王
- 2012-12-22
縣府召開「102年重新規定地價暨公告土地現值」評議會，介壽廣場東側商業區地段，以每平方公尺8220元繼續蟬聯「馬祖地王」。（圖／文：曹重偉）
