（續前）（二） 每週一固定召開指揮中心防疫會議，目前已召開11次，各單位重要工作及國內外疫情均製成防疫工作日誌每天公告於地方網路媒體週知。
（三） 1月25日指揮中心決議停辦所有年節活動與春節團拜。
（四） 1月27日縣長與指揮中心成員檢視縣立醫院負壓隔離病房整備狀況。
（五） 1月29日縣長與指揮中心成員視察馬防部醫療連與幹訓班，為未來醫療與收治需求，做好發生大量病患時的減害準備。
（六） 1月30日指揮中心第二次會議決議各單位立即提前整備，盤點各項防疫物資，各項防疫訓練立即啟動實施。
二、2月2日起小三通實施航班減半，黃岐、琅岐航線由原二進二出，調整為一進一出，入境旅客一律居家檢疫14天，由交旅局提供專車接送至機場，並協助安排機位。
三、2月6日起縣醫及各鄉衛生所同步實施口罩實名制販售。指揮中心召開小三通應變會議決議比照國際郵輪，禁止中國籍船靠泊本縣港口，本國籍船出境後不得再入境。期間開罰居家檢疫違規者1名。縣醫並辦理全院員工防護教育訓練。
四、2月9日起口罩實名制縣醫解決過卡問題可當場領取。岸巡通報一本籍漁船疑似進入大陸地區，船上7人居家檢疫。衛福局、產發處及警察局聯合稽查市場水產品攤商計5家，無來源不明情事。
五、2月10日宣布暫時關閉小三通航線，並新增本縣漁船出港須當晚8點前返港等規定。
六、2月13日因應離島衛生所實名制口罩販售有餘，鄉公所協助鄉親購買儲備使用。
七、2月14日教育處、衛福局訪查南竿補教業防疫措施計2家。因應大陸曾有潛伏期長達24天的確診個案，本縣居家檢疫個案期滿後續自主健康管理10天，衛福局提供衛教單及口罩。
八、2月16日衛福局赴東引衛生所訪查防疫整備工作並拜訪東引海、岸巡隊討論防疫相關工作。
九、2月17日衛福局啟動居家檢疫個案心理衛生關懷。
十、2月18日地區小型貨輪於島際間運輸比照漁船規定，違者居家檢疫；自小三通航線返回則依國際貨輪規範辦理。教育處展開地區國中小8校、馬中及海大校園防疫巡檢。衛福局啟動居家檢疫個案通訊診療服務。
十一、2月19日監理站開放計程車業者每週購買7日份口罩。因應鄉親需求，馬祖酒廠協助生產防疫酒精贈全縣各家戶每戶1瓶600毫升。
十二、2月20日衛福局及縣醫至馬醫勘查門診及住院醫療工作轉移整備情形，為縣醫清空計畫啟動預做準備。
十三、2月22日起啟動本縣入境旅客體溫監測作業，確認南竿機場、北竿機場、南竿福澳港及東引中柱港入境旅客體溫監測動線。
十四、2月24日南北竿機場設立居家檢疫個案及國外旅遊史民眾報到處，以防止防疫漏洞。教育處及衛福局訪查南竿補教業防疫措施計3家。
十五、2月25日人事處發布於疫情期間禁止本府同仁前往中港澳地區及旅遊疫情建議一至三級國家。教育處前往南竿三校關心開學日防疫情形。
十六、2月27日地檢署召開外國人非法入境居家檢疫安置討論會議，與因應嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例刑罰會議。衛福局赴北竿訪視衛生所清空應變動線及北高衛生排醫療部署事宜。
十七、3月3日東引鄉公所召開地區防疫會議並走訪核心及萊孝營區瞭解整備情況。東引地區指揮部繼2月1日完成核心營區整備後再新增萊孝營區作為隔離收容場所。
十八、 3月4日新華公司公告額溫測量超過37.5度不得搭乘臺馬之星及臺馬輪。連江縣立醫院推出慢箋領藥免進醫院服務。
十九、3月6日舉行傳染病患收治演習，由衛福局及縣立醫院辦理確定病例應變處置與收治演練，並依照疫情等級作出相對應逐層清空收治兵棋推演。縣醫並發布禁止住院病人訪客，每床病人限陪病家屬及訪視家屬各1名，嚴防院內感染。
二十、 3月7日制定疑似傳染病患轉院有異議時作業流程，由縣立醫院或衛生所啟動「空轉後送遠距會診平臺」，聯繫衛福部照護司、中央疫情指揮中心、空中後送審核中心、後送申請院所及接收醫院進行五方會診，確保病患安全轉院。
二十一、 3月12日產發處協助發放中央撥配口罩每週7片予市場攤商。本縣安養長輩的大同之家實施訪客進出防疫管制措施，進入大樓外部人員均須配戴口罩，採取預約或使用視訊方式，以「限人限時」為原則，每次探訪以兩人為限。
二十二、 3月13日衛福局訪查地區大型婚宴會館並協助防疫措施。
二十三、 3月15日衛福局前往新北市觀摩社區感染防疫示範實兵演習，作為本縣相關防疫作為的參考。
肆、 結語
由於人類對新冠病毒沒有抗體，目前也沒有滅除病毒的藥物可以治療，而疫苗研發約需一年，因此目前我們要做的是延長戰線。針對此病毒的高傳染力，阻絕境外與嚴防社區感染是防治疫情的兩大原則。以時間換取空間，避免短時間內疫情爆發，造成醫療體系癱瘓。
大陸湖北與國外伊朗的例子、義大利的現況在眼前上演，我們必須全民齊心，希望鄉親都能做好自身防疫工作，勤洗手，到人群聚集或密閉空間要戴口罩，保持規律作息與健康飲食，讓我們共同平安度過這嚴峻的疫情。
以下附件請參閱，敬祝各位議員身體健康、平安順心。
伍、附件一 連江縣因應新冠肺炎紓困方案
新冠肺炎疫情延燒，衝擊我國及地方產業，行政院推出紓困特別條例，動用特別預算幫助企業度過難關，本府除配合中央政策推動外另因應本縣產業特性，提出以下因應政策。
一、 交通運輸業者紓困
（一） 海運部分：
交通部正研議針對海運業者紓困項目，包括因政策無法載客而衍生的營業損失，初步規劃船商停航間基本維運費用，包含船商所提的船員薪資、定泊費、移動的燃油費用等，本府亦會同時給予協助配合。
（二） 陸運部分：
1、客運業者：補貼防疫期間採購防疫物資費用。
2、計程車業者：每月補貼500公升汽柴油或石油氣，每公升補貼4元，為期6個月。
3、汽車租賃與遊覽車業者：補貼汽車燃料使用費50%。補貼相關協會辦理專案輔導培訓，每次最多300萬元，為期6個月。
二、 觀光產業紓困
（一） 依交通部觀光局之紓困方案計畫，結合連江縣旅行業同業公會，於近期內提報觀光「馬祖主題旅遊計畫」及「馬祖導遊及解說員培訓計畫」。
（二） 依紓困方案產業培訓要點，須以公會或協會提出申請，業於3月5日邀請地區民宿協會研商，提報本縣旅宿人才培訓計畫，並提供相關內容參考，由協會研擬計畫中，本府將會協助地區公（協）會辦理申請作業。
（三） 結合本府財政稅務局提供中央相關稅賦單位，研議地區旅館業及民宿業有關地價稅、房屋稅之減免措施。
（四） 研議本府委外出租案（馬港招待所、迎賓館、枕戈待旦等）租金減收及房屋稅減免方案。
（五） 協助地區業者「交通部觀光局振興觀光產業融資信用保證要點」及利息補貼等相關資訊，供其運作參考。
三、 中小型事業紓困
協助經濟部執行「經濟部對受嚴重特殊傳染性肺炎影響發生營運困難產業事業紓困振興辦法」。包括針對中小型事業提供補貼利息、營運資金貸款及振興資金貸款等。
四、 農漁業者紓困
協助農委會執行「行政院農業委員會對受嚴重特殊傳染性肺炎影響發生營運困難產業事業紓困振興辦法」，針對受嚴重特殊傳染性肺炎影響發生營運困難之農漁業者提供紓困措施，其內容包含提供紓困貸款及給予受衝擊嚴重產業貸款利息補貼最長1年等。
五、 勞雇紓困政策
針對勞雇雙方協議減少工時及工資，事業單位如因景氣不佳而致需減少勞工工時比例及減少工資，可出具實施勞雇雙方協商減少工時通報表、勞雇雙方協商減少工時協議書影本及受景氣影響證明文件如：財務報表（前一年度及當年度），得提供401財報、資產負債表、損益表或公司自製報表；因疫情影響勞工無法回到工作崗位以致生產線停工佐證；減團、減班等無接單佐證。並以公函向本府提報，避免資遣勞工，經勞雇雙方協商同意，暫時縮減工作時間及減少工資。（待續）
專題報告／新型冠狀病毒防疫情形及對地區商業影響因應方案報告及說明 報告人：縣長劉增應
- 2020-03-22
