【記者曹重偉報導】連江縣選舉委員會20日召開第99次委員會議,主要針對中選會公布的選務工作檢討報告、選舉與公投合併舉行投票投開票作業之探討,以及公民投票法修法建議之探討;主委王忠銘表示,地區選務工作相對於台灣地區壓力較小,也沒有出現差錯,可說是此次大選的模範生,除了指示各組依中選會精進策略做好規劃外,也肯定各位委員熱心指導及選務工作人員的辛勞,讓這次五合一大選及公投得以順利完成。
縣選委會第99次委員會議昨天上午10時於縣府會議室召開,由王忠銘主持,與會委員包括林其達、陳其良、李若梅、王鈿俤、監察小組召集人徐文明、總幹事處長王建華、副總幹事李文鵬、組長曹嘉引、劉志淵等人。
會中主要就中選會發布的107年地方公職人員選舉及全國性公民投票選務工作檢討報告進行討論;報告指出,地方公職人員選舉是首度與全國性公民投票合併同日舉行投票,也是1月3日公民投票法修正後首度舉行之公民投票,因選務作業未能規劃周詳,11月24日投票日造成民眾投票不便,等候時間甚久,引發嚴重民怨。而開票作業至翌日凌晨3時許完成,未能符合國人的期待,投開票過程亦發生若干選務缺失,致選務作業遭受各界嚴厲批評,重創選務機關形象。
鑑於未來選舉合併公投舉辦勢將成為常態,此次投開票辦理經驗,顯示整體選務作業有重新檢討必要,並由規劃層面、執行層面與法規層面分析造成缺失之原因,逐項提出改進建議意見及建議公民投票法修法內容,期深刻記取本次經驗,重新建立投開票作業流程,重建選務機關形象。
選務缺失及原因分析方面,包括民眾等候投票大排長龍、出現部分投票所仍在投票,其他投票所已在開票現象、完成開票時間過晚,其他投開票作業缺失包括:投開票報告表候選人得票數錯置、山地原住民選舉票誤發為平地原住民選舉票、未查核原住民身分而未發給原住民選舉票、未依規定發給公投票、選務人員提供簽字筆蓋予民眾圈蓋公投票、為加快投票速度請民眾於未設遮屏的桌上圈蓋公投票、民眾攜帶之公投小抄留置遮屏、未依規定辦理開票作業等。
改進建議事項方面,將檢討及簡化投開票作業流程、調降每1投票所配置之選舉人數、落實投開票所設置地點清查及評估作業、建立有效分流機制、建立投開票作業緊急應變處理機制、營造友善投票環境、合理調整公投辦理時程。
其次是選舉與公投合併舉行投票投開票作業之探討,此次10案公民投票案與選舉合併舉行投票,因公投案宣告成立迄舉行投票,僅1個月餘,有關公民投票作業程序,以最小變動原則規劃,以在民眾投票習慣、選舉法規及選務人員適應變動最小的環境下進行投開票,惟依此次選舉及公投辦理經驗,因受限投票所設置地點及空間,票匭及圈票處遮屏可設置數量有限,選舉人人數、投票權人人數沿用過去配置標準,以及延續過去選務的標準作業流程,對民眾投票造成不便,也使選舉受到公投投開票影響,顯示有重新建立公投投開票標準作業流程必要。
最後是公民投票法修法建議之探討,各界輿論就公民投票制度迭有建言,中選會亦認公民投票法條文規定有待檢討修正,以彌補現行公民投票制度之不足。當前亟待研修之重點包括:延長公民投票案公告成立後應舉行公民投票之期間、公民投票與選舉同日舉行之彈性選擇、減少公民投票案主文字數、強化提案人名冊之真實性、連署人名冊應一次提出、投票日不得從事公投宣傳活動、排除限制或剝奪基本人權之公投事項。
縣選委會召開委員會議 王忠銘肯定五合一大選順利完成
- 2018-12-21
連江縣選舉委員會20日召開第99次委員會議,主委王忠銘肯定各位委員熱心指導及選務工作人員的辛勞,讓這次五合一大選及公投得以順利完成。(圖/文:曹重偉)