（續前）2、加強水庫集水區保育治理工程：
（1）第1階段（106-107年）已完成南竿勝利水庫上方志清發電廠往中山門集水區改善工程及北竿碧園集水區改善工程。
（2）第2階段（108-109年）核定經常門經費670萬元，資本門經費3,629萬，業已完成中山門至珠螺村段集水區改善工程、勝利水庫上游多層複合濾料處理技術（MSL）處理系統及東湧水庫上方集水區改善工程，將持續以低衝擊開發（LID）之工法，辦理本縣各水庫集水區整治工程，改善各水庫淤積情形，並整治水庫集水區之污染源，以改善原水水質。
（二） 全國水環境改善計畫
1、108-109年已核定第三批次水環境改善計畫經費1億985萬元，內容包含介壽海堤環境營造、清水濕地雨污水處理、福清灣堤岸親水環境營造、坤坵燕鷗觀賞據點環境營造、青帆港環境及景觀整建共5案，除福清灣堤岸親水環境營造工程將於110年4月報竣外，其餘4案工程皆已完工。
2、第四批次經費核定計畫經費3,990萬元，包含大坵島原生植物保育及橋仔港環境營造一期共2案，均已於109年底完工驗收。
3、啟動前瞻基礎建設計畫-全國水環境改善計畫第五及後續批次規劃提案作業，以爭取經費營造地方優質水環境。
三、城鎮之心建設第五階、第六階工程
（一）辦理109年度五階工程-「南竿鄉四維村歷史路徑再造暨生態化工程」核定經費1,600萬元，工期150日曆天，預定110年5月底竣工，至3月底工程進度51.33%。
（二）辦理109年度六階工程-「北竿整體環境改善景點再造規劃設計、監造及第一期工程」核定經費1,000萬元，工期120日曆天，預定110年5月底竣工，至3月底工程進度53.69%。
四、前瞻計畫-城鎮之心工程
（一）辦理「前瞻連江．城鎮之心建築工程」於107年12月21日決標，108年1月10日開工、預定110年6月竣工，至3月底工程進度87.19%。
（二）辦理「前瞻連江．城鎮之心景觀及植栽工程」 於107年12月13日決標，108年1月10日開工，預定110年6月竣工，至3月底工程進度84.80%。
五、景觀亮點、生態保育
（一）植樹節辦理原生植物種植活動
110年度種植地點為珠螺-徒步區，種植樹種為馬祖原生植物豆梨，期許未來成為白雪紛紛之賞花景點。
（二）鯨豚保護區經營管理計畫
1、辦理鯨豚保護區規劃評估、海域鯨豚調查與族群數量評估、鯨豚重要棲息環境聲景研究與棲息地品質評估、鯨豚重要棲息環境背景分子追溯、鯨豚生態調查工作站規劃、鯨豚保育教育宣導活動及「連江縣鯨豚公民科學執行手冊」設計與編撰。
2、海洋委員會海洋保育署於110年1月18日核定， 3月16日由國立自然科學博物館得標。
（三）燕鷗保護區經營管理計畫
1、辦理燕鷗保護區管理、燕鷗保護區誘鳥計畫、燕鷗保護區棲地維護及棲地營造、燕鷗保護區資源調查及巡護、燕鷗保護區告示牌維護及燕鷗宣導活動。
2、海洋委員會海洋保育署於110年1月18日核定， 3月18日由社團法人台北市野鳥學會得標。
（四） 海洋野生動物及生態保育計畫
1、委託辦理馬祖燕鷗保護區監控系統維護管理、利用監控系統於燕鷗繁殖季節辦理保護區違法行為通報、野生動物保育法所列應辦事項及相關資料回報（含野生動物利用管理系統MUM資料庫等）、鯨豚、海龜等海洋保育類野生動物擱淺救傷處理、傷病個體後送、死亡個體之處理、活體救援等工作、擱淺鯨豚處理與自然史標本典藏。
2、海洋委員會海洋保育署於109年12月9日核定， 110年3月30日由慶霖電腦股份有限公司得標。
（五） 海域棲地及資源保育計畫
1、為提升本縣海洋及觀光資源，向海洋委員會爭取「110年藍眼淚調查與培育計畫」經費245萬6,000元，委託專業單位於介壽澳口、福澳、北海坑道進行藍眼淚調查，期望找出藍眼淚消失之因子及持續培育展示用藍眼淚，並嘗試找出109年10月份藍眼淚爆量之原因。
2、預計於110年底辦理一場研究成果發表會，其研究成果有助於藍眼淚觀光及後續調查計畫之參考。
（六） 廢棄漁網具清除計畫
1、接獲民眾檢舉通報，或由委辦公司主動巡視，並與海巡隊聯合進行非法籠具之取締。取締範圍包含北竿地區之高登、尼姑山、進嶼、三連嶼、中島、高登、白廟、機場外等海域，南竿地區則包含福澳、鞋礁、復興、翰林角、珠螺等海域。由海巡隊之執法艦艇戒護民間公司之拖網船隻，於上述海域進行廢棄籠具打撈。
2、110年度計畫委辦已完成決標， 4月初開始執行清除作業。
肆、引領產業升級
當下對觀光旅遊規劃與布局，對馬祖產業和經濟發展階段具有承先啟後的作用，在後疫情時代也將是馬祖中長期發展戰略目標的關鍵期和機遇期。對於掌握實現未來遠景目標，是本府團隊共同努力的方向。目前在發展理念和發展方式上都有重要的創新，結合智慧島的推動，讓馬祖聯結世界。
一、型塑觀光特色、促進地方經濟
（一） 發展馬祖休閒旅遊
1、辦理賞鹿及賞鷗生態推廣，南竿福澳至北竿大坵生態航班，109年4月1日至10月31日止，執行計303趟次，搭乘人次計1萬5,482人次。北竿橋仔至大坵航班，委由北竿鄉公所執行，109年5月1日至10月22日止，執行計150趟次，搭乘人次計1,243人。海上看馬祖暨生態賞鷗遊程推廣案，109年7月1日至10月20日止，執行計30趟次，搭乘人次計432人次，優惠套票推廣執行計1,000人次，活動總計參與1,432人次。
2、推展馬祖地區運動觀光，於110年3月27日辦理「2021年第5屆馬祖北竿硬地超級馬拉松活動」，參賽選手約1,200人，11團加油團展現特色與熱情，鼓舞跑者；特色造型的跑者，使賽道五彩繽紛，以運動賽事帶動當地旅遊人潮，有效行銷北竿觀光。
（二） 行銷馬祖觀光特色
1、「食尚玩家熱血48小時-6天走遍全台22縣市」配合食尚玩家電視節目主題拍攝，推廣馬祖在地特色美食「老酒麵線」、「馬祖老酒 」，結合當地人文歷史、美食文化、自然環境等因素，創造系列品牌故事，行銷馬祖觀光，創造旅遊商機。
2、交通部觀光局「安心旅遊自由行住宿優惠活動」 ，執行期間為109年7月1日至10月31日，本縣四鄉五島計有旅館4家，民宿196家，合計200家，參與執行補助計182家，參與率91%，參與率較去年成長21%，活動執行期間總計提供房間數4萬6,013間，創造地區旅宿業營收總額為新台幣1億1,195萬3,523元，促進地方觀光產業發展。
3、辦理「2020年歲末聯歡晚會活動」，邀請高山峰、高慧君、林隆璇等歌星演出，並規劃彩品提供離島鄉親及現場觀眾摸彩，分享新年到來快樂氣氛。
二、改善民宿合法化暨提升旅館品質
（一）民宿輔導
民宿管理辦法修正案於106年修正公布實施後，地區民宿申請合法登記計分三類，包括現有合法增加房間數、已列冊待輔導合法及新申請，其中對已列冊待輔導合法業者-結構證明替代使用執照部分，計有73家，截至110年3月已輔導轉為合法計有44家，解除列管輔導10家，尚有19家待輔導中。
（二）旅宿管理
109年四鄉旅宿稽查共190家次，不定期邀集各相關單位進行旅宿稽查，針對安全相關事項，如滅火器期效、逃生出入口通暢、煙霧偵測器、公共意外險期效及有無價格哄抬之情形辦理聯合稽查，以維護本縣旅宿品質。
（三）品質提升
持續提升本縣旅館品質，邀請星級旅館輔導團隊蘇國垚老師來馬，於3月25日至27日至本縣5家旅館逐一輔導，賡續依專家針對各旅館現場建議持續輔導旅館進行改善，並協助業者申請星級旅館評鑑。
三、改善景點觀光工程
（一）莒光山海一家－海館興建計畫
工程於109年6月15日開工，工期730日曆天，至110年3月30日工程進度達16.50%，目前進行3樓底板組模及電器、照明等設備及管線施作放樣。
（二）莒光山海一家-海館周邊景觀及古屋修繕工程
工程於110年2月22日開工，工期240日曆天，至110年3月30日工程進度達4.6%，已完成工區雜物清除，進行基礎開挖，近期辦理第1次變更設計作業。
（三）燕鷗觀賞據點環境營造工程
工程自108年12月30日開工，進行西莒坤坵公廁整修及燕鷗觀賞平台設置，並於109年12月21日完工，110年3月1日移轉莒光鄉公所維護管理。
（四）109年南竿鄉媽祖巨神像及周邊環境維護工程
進行媽祖巨神像手提燈修繕，並增設中軸步道兩旁照明路燈、津仁步道鋪設，及美化北竿芹壁遊客集散平台，本案已於110年2月完工。
（五）鐵堡觀景平台整建工程
拓寬鐵堡上方平台及增設停車空間，改善旅遊安全及秩序，目前進度約13%，於110年4月辦理第二次設計變更，預訂於9月完工。
（六）大坵島遊客中心規劃案
辦理橋仔端遊客中心用地都市計畫個案變更機關用地案，於109年11月假北竿舉辦個案變更案公開座談會，邀請地方代表及無主地登記民眾參加，所提意見納入變更案參考。另函請國有地管理機關同意土地個案變更，全案土地計10筆，面積計682坪，依程序辦理個案變更程序中。
（七）軍事營區活化再利用計畫
完成腰山營區出租委託案，由龍福山莊股份有限公司得標，刻正辦理開發計畫定案、土地分區變更等程序，政府方面亦積極協助爭取經濟部110年度城鄉新創產業補助計畫，配合將腰山營區及周邊做整合規劃及妥適之修繕，期能達營區活化之綜效。
四、開拓大陸觀光旅遊市場
因新冠肺炎疫情導致兩岸小三通持續停航中，為保有馬祖旅遊的話題熱度，110年執行之大陸行銷計畫，將以網路徵集大陸網友對馬祖的印象，以圖文投稿，製作成一本印象馬祖圖文冊。以票選活動搭配獎勵機制，增加大陸網友的參與度，喚起馬祖旅遊記憶，並輔以社群平台賡續與網友互動達成行銷目的。計畫期程自110年1月起至12月10日止。（未完待續）
專題報導／連江縣政府施政報告 報告人：縣長劉增應
- 2021-08-08
