在政府部門中，地政與監理這兩個單位最常下鄉，固然因為業務需要，更主要的是服務鄉親熱忱。我們知道政府施政與民眾權利息息相關，如果官員能夠經常下鄉，即使沒有提供直接服務，也能瞭解民意動向，更會受到鄉親好評。為此，我們樂於見到政府親民、便民措施，特別是下鄉服務，以落實政府施政，且符合民意。 縣長陳雪生每次在重要會議中，均強調服務鄉親、方便民眾的重要，他以身作則經常深入基層，而贏得親民形象。其次，中央和地方部份駐馬單位，也有下鄉服務舉措，凡此，都是公務員很好的表率，更是應有的作為。馬祖幅員不大，人口也很有限，可是卻分散四鄉五島，而連江縣政府只有一個，使政令推動十分困難。例如，各鄉一些屬於縣府職掌的工作，有時得委由鄉公所代辦，但也不能全部委辦，地政、監理業務就得自己來，由於他們的用心，讓離島鄉親感受到政府的服務品質，也把不便減到最低。 縣府與各鄉除了公文往來，最直接、最有效的辦法，就是官員下鄉。一個簡單的邏輯，官員出門可以服務所有鄉親，如果公僕坐在辦公室，所有鄉親得前來要求服務，來去之間差別大矣！儘管官員下鄉走動，增加工作負擔，卻是最佳的便民措施，而便民不正是政府一再強調的。中央曾經要求公務員走出辦公室，瞭解社會動態，進而達到便民目標，然而，政府相關部門對於這項要求，似乎並不積極，效果十分有限，我們希望在馬祖落實。 其實，地區公務員下鄉服務，遠比台灣縣市容易，主要原因在於馬祖幅員有限，人口不多，交通又便捷。現今島際間交通往返頻繁，官員走一趟離島，不會耗費多少時間，當然也說不上辛苦，如果能夠利用工作閒暇，感受離島特有的風光，誠為公私兩便，豈不更有意義和收穫。再者，地區公務員絕大多數是在地民眾，和鄉親不是親戚就是朋友，能夠提升服務品質，加速各項建設，對家鄉而言，也算是一種回饋。 政府服務民眾乃職責所在，官員下鄉也是應有作為，特別是今天民主社會，政府施政必須以民意為依歸，如果不瞭解民意動向，政府施政可能出現偏差，也增加執行上的困擾。所以，不論基於落實施政或服務鄉親，政府相關部門官員，都要針對其業務需要，不斷深入基層，探求民隱，這是一個負責任政府，必要的作為。儘管現在「下情上達」管道很多，各級民意代表、鄉村幹部，對於民眾的要求和問題，都非常積極，且樂於協助，當然也會向縣府轉達，如果可以，縣府直接主動提供服務，意義和功能也不一樣。 連江縣地政事務所和公路監理所，業務分散全縣四鄉五島，非常繁重，而且和鄉親權益關係密切，業務人員承受重大壓力。然而，由於他們的熱忱和責任心，不但使業務順利推動，同時也贏得口碑，其中最大的動力，即在於經常下鄉服務。
下鄉服務，是落實施政最佳作為
- 2003-04-08
