國軍從「精實案」實施至「精進案」啟動，外島再裁軍已是必然之勢，而長期仰賴駐軍固定而廣大消費的地方傳統商業型態首當其衝，此時，民間商業經營策略也得適應調整，以觀光遊客及在地顧客消費為導向，方能維持生計。
在兩岸情勢和緩之後，金馬兵力已大幅裁減，尤以金門最為明顯，馬祖也縮水少了一半以上；在「精實案」實施縮減之同時，今年元旦起，全國國軍「精進案」再啟動，地方裁軍的消息就甚囂塵上，商家憂心忡忡，未來的生計收入蒙上一層陰影。
據國內媒體報導，國軍精進案，以「併編」及「轉移」型態整合，將來防衛司令部以「旅」組織改編。
南竿近期將裁併步三營及砲兵營，而未被裁撤的兩個步兵營，編制內的兵器連將全部裁掉，馬防部所轄的港指部及後指部也將裁撤。北竿方面，近期將裁撤一個步兵營，後勤單位則進行縮編。莒光島未來編制員額將減少三分之一。東引可能維持一定的兵力，或者不減反增；並將在今年七月進行，民國九十七年完成所有整編工作。
另外，為了作戰升級需求，國軍成立飛彈司令部，最近裝甲運兵戰鬥車運進東引、南竿，引起民眾「驚喜」，據悉，馬祖有可能設立師級以上的飛彈部隊及戰車營。不過，裁軍縮編已是必然的路，地方商家受到衝擊及挑戰也不可免，以離島生計受創最甚。
過去，兩岸對峙，金馬重兵駐守，馬祖兵力最多時是在民國五十七至民國五十八年間，因八二三砲戰之後的第十年，中共揚言再度進犯，我大批兵力分駐金馬，保守估計，馬祖擁有二萬五千上下的兵力，當時學校、民宅均被國軍借住。
而地方人口在最鼎盛時期的民國五十七至五十九年間，達一萬七千多人，等於一個阿兵哥的消費養一個百姓。至七○年代，兵力也維持一萬五千上下，馬祖人口因漁產歉收，台灣輕工業起飛，舉家遷台者眾，民眾走了一半以上，官兵的消費也更活絡了地方商機。
在民國八十一年戰地政務終止，因解除戒嚴，兩岸關係改善，金馬兵力才大幅縮減，這十年來，從營區荒廢，市場冷清可見一斑；這兩年在碼頭也少見新兵撥補，退伍離營，則缺不補，市場商家最敏感，每日的出貨減少，就是兵員減少。
國內經濟景氣不佳，失業率創新高，馬祖因多元就業方案，在地方政府及立委國會辦公室極力爭取五百個名額，雖然薪資不多，但適時提供民眾兼職收入，也可貼補一般家庭的收入。
裁軍簡員是國軍既定政策，馬祖除了觀光之外，商家得及早調整經營策略，改善經營型態，開闢新客源之規劃，才能永續生計。同時，以小三通中轉之地位，馬祖加設「大陸客收容中心」及「大陸漁工訓練所」也不失為良策。以大陸客每日三餐，抵得上一個營的消費力。此外，「新兵訓練中心」的設置，更是抵補兵員裁減的最佳之途，讓新兵瞭解外島地理、戰略，再回本島服役，才是最完整的軍事教育訓練。
金馬裁軍之因應與調整
- 2004-04-15
