在民風轉變下，入土公墓由排斥到接受，但火葬觀念仍堅拒門外，南竿第一公墓已出現飽和，目前是一地難求，連帶第二公墓的興建迫在眉睫，因預定地的附近住民反彈，這個計畫也埋下變數。
早年因民眾擁有私地，且山坡之地籍未明確，欠缺法源管理，以及風水之說，入土山林成為慣俗，而安葬公墓反而背上不孝之名，致使四鄉五島山頭、坡地濫葬嚴重，破壞水土保持，也影響整體景色。
民國七十一年九月，前副總統謝東閔到馬祖訪問，曾慨嘆地方山海雖秀美，但目睹路旁、山巔盡是墓地，如同「癩痢頭」，是景觀最大殺手。
在戰地政務軍管時期，人民行動、思想均受箝制，連年節「摜九」列為惡俗而加以懲處，對濫葬卻未阻止，其因是國人入土為安的觀念根深蒂固，不論體制，尤在封建年代更是濃烈。
經時空環境轉換，加上都市計畫法令頒訂，以及寸土寸金的狀況下，民眾無地可覓，往生者入土公墓不得不接受，除非自有土地，且早已預備陰宅。
近年，由於各鄉公墓大力改善，並美化成公園，民眾接受度提高，同時，公墓墓地費用便宜，加上墓穴的委建，大約六十萬元上下，比在山坡買地建墓，省了一大半。另外，南竿殯儀館已完成館舍結構，目前進行第二期的內部設施裝潢，將來開放使用，也勢必成為喪家的選擇之一。
民間喪事繁文縟節，受傳統風俗及思想束縛，以及為顧及面子，既勞命又傷財，政府有關部門在改善喪葬習俗部份，也要多加宣導及導正，不能只以文宣口號，而須以行動或是其他方式力圖改善。
至於，南竿第二公墓預定地規劃在珠螺山坡原軍方火葬場，附近住民的反對，我們可以理解，他們認為軍方公墓已在此，再加一個民眾公墓，等於左一個，右再加一個，再者，陳訴在珠螺村落有兩個重要集水區，水源自山上而來，而民眾公墓再設此，將破壞水土生態。南竿鄉代會最近召開臨時會，第二公墓的興建也是熱門話題，要求鄉公所面對解決。下一步是再溝通，還是另覓新地，以及擴充原第一公墓，必須做一選擇，以因應民眾實際之需求。不過，第二公墓也非建不可，既使擴充第一，亦只是過度。
另外，成功山的南竿第一公墓年代已久，入口大門及入內道路狹小，更有必要加以重建及拓寬，未來殯儀館使用，出入也比較方便；還有民眾反映，納骨塔內部陳舊，地板石塊脫落及地下室納骨處因早年興建不佳、通風閉塞、塵灰密佈，更有必要規劃重修改善，希望主管部門加以重視，也是為導正喪葬習俗做好前置必備的工作。
生老病死，是人生必須面對，在大家觀念改變，可以接受公墓、納骨之際，執行的公部門要做的就是提供完善設施，並預作規劃，而大眾對預定地的興建，也以大局為重，為地方整體發展為著眼。
從民間接受公墓入土為安說起
- 2004-09-24
