馬祖走過地方自治第一個十年之後，民間社會在觀念改變、共識凝聚、力量整合、做法調整上，已有轉換的心境，這是地方向前的驅動力；鄉親內心在器度容量、處事態度、時代精神上，仍待轉彎的心情，這是攸關地方向上的原動力。
地方有聲音，一則傳達意見自由市場的活絡，二來代表多元化的形成，不是單一的面向，對地方整體發展、決策成形或是民意取向都是活性元素，並且是良性循環，注入優質因子。在戰地政務時期，軍事威權統治，民間因長期受壓迫，諸多愁緒藏在心底，到體制變革，回歸憲政常態，恢復地方自治，過去悲情迸然而發，其委屈、怨氣宣洩乃人之常情。自治伊始，地方事務百廢待舉，民間紛紛擾擾，也是社會常態。
走過第一個十年之後，地方基礎建設、福利補償在中央、地方執行下，已稍獲得解決；當然，距民心理想目標尚遠，有的需要再爭取，有的需要再時間。
地方社會在觀念改變上，已逐步擺脫傳統認知，不會抱守舊框框，加上資訊窗口傳遞便捷，外來事物衝擊以及新環境挑戰，心境上已作了轉換；同時，地方自治之後，民間力量崛起，凝聚整合是能量加持，大家體認匯集，才能擦出光和熱，過去家族力量抵擋不住群體的魅力。
回顧這十年歲月，鄉村協會、團體學會、委員會組織逐年增長、擴散、蔓延，有如星星火花在各個角落閃爍。另外，義工、志工團隊的成軍投入公共事務，也是點亮了人間的明燈。
一個社會是現象多元的組合，鄉親在心情上轉彎的彎度還是不夠，不容諱言，器度容量、處事態度仍待轉變，在第一個十年的自治環境後，也並沒有大幅度的調整。
以選舉來說，自治是需要民主選舉機制，地方經過歷次大小選舉，選舉對選民而言，本是一件很快樂的民主之事，但是卻變成選民痛苦負擔之事；同時，選舉的傷痛，每經一次，每撕裂一次，對地方政治發展不是好事，反而造成傷事。
地方選舉之痛，候選人有錯，選民自己也有錯，在選舉結束後，大家對選前激化，在選後要予淡化，我們對當選者給予監督、鞭策，也要給予祝福、鼓勵，而不是製造耳語、製造對立，甚至製造對手，如這種現象反反覆覆不斷上演，只會削弱地方資源，付出社會成本。
以人事而言，地方自治政府的公部門，有二種人，一種是決策者，一種是執行者，決策者是經選舉產生，他的施政成敗由人民用選票決定之，基層團隊的人與事由決策者經一定法制、程序形成。而地方每一次人事，似乎都牽動神經動脈，外界摻雜不同意見，固然不是對與錯，而是當與不當。
再說言論意見，發表意見在民主社會是一切自由的基礎，這個信條牢不可破，但是自由還是有限制、有範圍。地方沉默居大多數，個人言論並不代表主流，同時，易流於主觀，唯我獨尊，在態度、器度上受到爭論。政治人物也好、公眾人物也罷，是要給予壓力、檢驗；但在言其事、論其事時，立場、背景、過程、狀態必須明瞭，否則，失之公允，反而削弱自己聲望。
我們都是這個社會的一份子，扮好自己的角色，做好份內工作，為自己的家鄉多付出心力、智慧，為自己社會多散發關懷、溫情。
鄉親心境有轉換 心情也要轉彎
- 2005-03-18
