地方首次全國性磯釣邀請賽昨天已在東引出竿，揮出了馬祖釣賽的一片新天地，也拉大了觀光新版圖。我們樂見釣界大賽在自己島礁上展現，並為旅遊發展加分，但是法令制度面不完善，卻是一大隱憂；為今之計，主管部門必須因地制宜，訂出符合地方特性的規定，大海才是馬祖的金脈，磯釣天堂的美譽才更加響亮。
馬祖具有良好漁場，也是釣客樂園，主要拜地理位置所賜，各島位於閩江口大陸棚及舟山群島南端，適合魚類洄游繁殖；再者，列島岩岸多、沙岸少，不論底棲或洄游的漁類容易聚集；雖然近十多年受到大陸漁船非法破壞，還是優於台灣本島，從每年大量釣客湧入東引、馬祖就是最佳見證。
在開放觀光後，釣客慕名而來，也盡情享受出竿之樂；不過，此間的制度法令、服務設施、安全條件仍不完善，還有全國性大賽要持續、擴大推動，才有加倍效果。
在制度面上，第一步要做的是民間舢舨、小船准予兼營娛樂漁業，並做好輔導管理。因絕佳釣點多在外礁，必須渡礁才能如願，而此間娛樂漁船少，加上外礁海域不適宜大船，反而小船、舢舨適合渡礁之用。主管部門不妨從另一個角度思考，規劃或比照其他縣市做法，訂定符合自己地方需求的條例，讓娛樂漁業成為馬祖觀光一大主角。
釣友反映，外礁潮流通暢，是釣客夢寐以求征服大物的地點，不管是磯釣、船釣，靠的就是吃水淺、操作靈活、機動性高的動力舢舨（俗稱舷外機）。這些動力舢舨正因法令限制或疏於管理載客渡礁或船釣衍生的安全問題，是目前最迫切待解決的問題。
在設施面上，各島都有良好釣點，除外礁之外，本島的各處好釣點，大多在人跡罕見的地方，因此開闢步道，可讓一個人行走的山徑；否則，攀爬或是跨越，總是危險性高。為開闢釣遊市場，主管部門可以彙整釣友提供的地點，施予低度開發。
在管理面上，釣魚的迷戀，是無法阻擋的，不准小船做為渡礁磯釣之用，釣客仍然擋不住魚兒大咬的季節，而非法出海，反而增加執行單位困擾，同時釣友的風險加大。以四月十二日早晨，北竿兩位釣友出海發生意外的悲痛事件，這種意外若不給予輔導及正當管理，還是會層出不窮。
為避免意外事件發生，唯有將小船納入管理，確實做到船隻出入境管制，並規定人員安全配備，開放釣客憑身分證自港口循正常安檢管道出海，一則可減少意外，二來也便於掌控，遇有意外可及時連繫搶救。
在開發面上，傳統漁業很難重振，而娛樂、休閒漁業正是當紅，鼓勵小船轉型經營，自為民眾所樂意接受，既可輔導就業，也活絡釣遊市場，可謂一舉兩得。
馬祖釣場已打出名號，全國愛好釣魚的人口有二百萬，也是一個廣大而固定的客源族群；我們誠摯希望在首次全國性磯釣邀請賽收竿落幕之後，主管部門與地方民間相關組織，共同腦力激盪，找出一個可行的娛樂漁業自治條例，讓馬祖成為名副其實的磯釣天堂。
舢舨小船納入娛樂漁業之可行性
- 2005-04-30
