籲請中央開放小三通腳步要走在對岸前面

  • 2005-06-29
 兩岸互動需要過程轉折,也是需要時間等待,在大陸福建每日百人遊正式啟動之日,我中央也就地方政府及民意共同訴求,釋出小三通政策鬆綁,我們進一步希望陸委會能予落實並再主動放寬,趕在對岸開放腳步的前端,以得先機,否則自我設限,反而悖離民意。
 地方議會台北行,會、府、立委共同就小三通操之在我部份,強力爭取及傳達民情,陸委會做出三項政策鬆綁宣示,一是單一品項大陸建材報關後直接轉運離島;二是原籍金馬人士十人組團五人成行;三是合法台商需求品可由福澳港轉運至大陸指定出口港口。這三項政策的鬆綁,雖只是一小步,但也釋放善意;不過,還是籲請陸委會多體察金馬民意需求,以符小三通之實際涵意與精神所在,不然就失去了功能與意義。
 以大陸建材單一品項報關後直接轉運離島來說,目前僅限砂石在大陸貨船到達福澳港後直接轉運離島,未來只要單一品項如瓦片、木材、加工石材等皆可直接轉運,不必再卸貨由本地貨船轉運,一則節省時間,二來節省開銷,對需求者方便多多。但是這項鬆綁也並不意謂著單一品項,如瓦片可需搭配壓石,或是相關建材,這樣較具彈性,也不必侷限單一,而單一只是一個原則。
 過去,除進口砂石以外,其他均須在福澳碼頭卸下,再裝上本地船運至北竿等離島,至為不便,不但折騰業者,也苦了工作人員,實無之必要。
 以原籍金馬人民十人組團,五人即可成行,在今年放寬原籍金馬人士如旅台鄉親也可申請出入小三通,但是手續仍繁複,過程也太多輾轉,尤以十人中湊不足就無法成行,更是不便民。如今,放寬十人中有五人即可成行,五人中不必皆為原籍金馬人,是比較便捷,但是申請過程仍然檢具太多無謂的文件證明,使得大家興緻大打折扣。
 以目前十人成團,的確門檻太高,在台灣去找十個鄉親同好出遊,的確不容易,有時申請成功,有人無法配合,湊不到十個即無法組團,的確不合理。
 以合法台商需求品,可由福澳港轉運至大陸指定港口,這是一個很大突破,所謂合法台商就是在大陸、在台灣均依程序申報登記,有了合法台商證明,因應台商需要的需求品可以由福澳輸往馬尾。
 需求品的品項空間可大可小,當然農產品也包括在內,台商需要台灣水果食用,以此即可進入大陸,而對岸也已宣佈開放,因此,這項放寬,不僅滿足台商需求,也創造兩岸經濟市場的需求。
 目前,台商需求品幾乎我方是管制,如真的有需要,通常都是透過管道輸入,風險太大,且不正常。
 以上的政策放寬,雖是小三通突破的一步,不過,一小步也好,一大步也罷,有改變就是進步,我們希望我中央再放寬、再釋出,要走在大陸開放腳步的前端,由我們當發球員,主動而積極,讓兩岸小三通走得更通暢。