空運是現代對外交通的第一要件,改善南、北竿兩座機場也是地方永不放棄的任務。在交通部允諾補助一千二百萬元評估改善經費之後,為加速這項規劃之推動,縣府函請議會由地方先行墊款,以期為空中交通的升級跨出第一步。
南北竿現有機場,因受地形條件限制,起降不正常,成為地區發展觀光上最大之瓶頸。為突破空中交通瓶頸,尋找解決南北竿機場改善方案,縣長陳雪生於九十三年十一月十二日游前院長前來視察時,主動提請中央補助縣府辦理南北竿機場改善評估,繼於同年十二月十日交通部長林陵三前來時,再提出補助要求。
在交通部同意撥助改善經費及由地方委外規劃評估之後,地方政府即積極提出款項之撥發,因民航基金等預算不足,至今尚未撥款,地方府會及民代都感改善之急迫性,一面再度催促交部及民航局快快撥下經費,一面由地方先行墊款,以付諸評估之行動。
以民意期待及府會共識,議會對由地方政府先行墊支,原則上沒有問題,俟交通部、民航局檢討出預算撥付即可歸墊。
在南、北機場先後啟用之後,要求改善的呼聲一直沒有停歇過,受地形之故,北竿機場受限於能見度三千二百公尺,雲高一千三百呎,而南竿機場受限能見度五千公尺、雲高一千五百呎之規定,稍稍有霧,開開關關,致使旅客往返不便,遊客興緻也打了折扣,成為觀光最大障礙。
外界曾質疑機場改善之決心,其實,地方對改善的心沒有冷卻,最大問題是出在先天地形、時空環境及政治背景等因素,地方有心但力不足。以先天地形而言,這是最難改變;以時空環境來說,南竿機場啟用即予改善,在效益上難以說服;再說政治背景,因過去選舉角力,造成兩座機場負荷。過去的已隨風而逝,再重提已無濟於事,我們現在寄望未來的評估改善規劃報告,就機場擴建做完整設計、經費確實估算,以作為爭取之依據。
以南、北機場改善而言,作規劃改善評估,一個是儀降系統改善,一個是擴建評估。儀降系統改善是南竿比照北竿架設非精確儀降系統,以降低飛機進場限制,初步估計要五億元。擴建評估則是南、北竿機場勢必擇優擴建,以地形來看,北竿擴建優於南竿,填海比南竿填崖谷方便,以經費來說,北竿也比南竿省錢,北竿可少甚多;以施工難易度,北竿易施工,南竿則是高難度。
目前,是南竿做儀降系統改善,還是擇優擴建,各界看法不一,不過最終目的,我們是要標準機場,跟金門、澎湖一樣,可以澈底改善空運之不便。由於,機場評估非常專業,我們先交給專業作評估,再集中共識,爭取最大的預算,做最完善的改善。
南北機場改善 先交專業做評估
- 2005-08-18