掃蕩大陸漁船越界，除了我方加補人力、警艇等設施與強化巡邏執勤，以及對岸加強對漁民宣導、教育之外，深層問題是出在大陸漁民普遍心態、價值觀及社會風的扭曲。為今之計，唯有自求多福，完整建置四鄉五島海巡、岸防執勤任務，以達遏阻之目的。
在兩岸關係和緩，金馬解除戒嚴之後，大陸漁船越界事件層出不窮，衝突案件時有所聞，判決案件也不計其數，成為兩地最為困擾的燙手山芋。
先說大陸漁民價值觀，掙錢是第一，生命是第二，為了掙錢，可以不顧法令鋌而走險，並存僥倖心理，你動他停，你停他來，海巡密集加強巡邏，疲於奔命，對方等待風聲一過，又捲土重來，形成防不勝防，抓不勝抓。
大陸經濟改革開放之後，生活水平拉高，海鮮魚類成為熱門產品，尤以海魚的身價奇貨可居，價格賣得比我們還高，在大陸內需供不應求，沿海漁民出海撈魚的動力更強，觸法行為早已拋諸腦後，撈錢才是第一選擇。
對岸人口眾多，工資低廉，而海上搏命，相對利潤增高，加上近年大陸漁民濫捕，海洋資源遭受破壞，在魚類大量減少之下，漁船四處逼近，以撈獲漁產為首要目的。
大陸漁民普遍心態，在生計考量下，法令擺一邊，並存投機、僥倖心態，從電魚、炸魚、越界至登岸採貝、竊奪漁具，甚至上岸偷取廢鐵、機車等，試探此間海防的底限，不但舉動囂張，更是目無法紀。
由於兩岸對峙氣氛淡化，避免糾紛事件引起緊張，過去驅離射擊政策取消，大陸漁船更是變本加厲，越界有如入無人之境。縱然，違法越界遭捕起訴，他們也不為懼。
在兩岸開放之後，大陸漁船越界事件一直未曾停歇，深層問題在於人心，大陸漁民的心態有時不可思議，連對岸管理部門也都束手無策。
對岸在宣導教育方面，我地方政府每與對岸沿海縣市對談，均對越界捕魚提出要求加強管理及宣導周知，他們也曾強調利用各種大小集會宣導，但在大陸人民利慾薰心的念頭下，成效有限。
為今之計，我方唯有自我強化，加補人力、警艇、岸上監測設施，並加強罰則，才是減少並進而遏阻大陸漁船越界之非法行徑。
大陸漁船越界經由國內媒體再次披露，突顯新聞事件的價值，引起中央相關部門與關切，海巡署方面除了立即由署長許惠祐提出聲明，強調主動調查、勿枉勿縱之外，也立即由副署長鍾桐生組成專案小組來馬調查，並與地方政府等研商；陸委會也透過海基會轉知海協會，希望能避免不必要的衝突。
經地方反映及相關單位檢討及多數輿論均認為，主因在於馬祖地區的海巡、岸巡相關人力實在不足，故海巡署已抽調人力，派駐支援馬祖執勤。
當然，人力增加是最直接、也是最有效的對策，問題是地方四鄉五島，要多少才足夠一定的員額，希望海巡署落實評估，以及規劃完整的巡、防執勤配備及運作能力，澈底解決長期以來金馬民眾揮不去的心中陰影。
大陸漁民越界的深層因子
- 2005-08-20
