金馬澎裁減兵力，已是擋不住的趨勢，並也不得不接受；不過，中央在未來三年應保障金馬住民安全，重視離島人民生計出路，以及推動島嶼生存延續，以落實國土均衡發展政策。
國防部已規劃民國九十七年金馬澎司令部降編為指揮部，三處兵力僅剩一萬餘名，金門五千人的話，馬祖與澎湖對分，也不過二千五百人，況且馬祖五個島，平均每島五百人，形同撤軍，對金馬居民影響至鉅。因以目前民間商業型態，仍以駐軍為最大消費族群，而兵員大減，直接衝擊人民生計，以及海域防護真空狀態。
保障住民安全，中央在未來三年內，各島部隊兵力撤離前，應在海防據點、澳口等地，加強岸巡人力的填補，否則大陸漁船民更加肆無忌憚。
地方海域遼闊，過去各沿岸均有兵力駐守，使對岸人、船不敢踰越，如果兵力撤走，閒置的海防據點，反而成為犯罪溫床。馬祖島嶼分散，最易形成治安漏洞，若不加以事前部署規劃配置岸巡人力，勢必影響住民的安全。
大陸漁船民以近年在海上的強橫作風，他們不懼法令，登岸偷竊，甚至搬走整台機車、水溝鐵蓋等，不得不令人擔憂。我們建議中央國安部門，在岸巡未完全派補時，海防駐哨暫不撤離，絕不可等閒視之。
人民生計出路，固然振興地方經濟，非國防的責任，但卻是中央的事，過去五十年，金馬為台灣人民擋子彈，如今說走就走，無怪乎，民意對國防部的作法不能認同。
由於過去以駐軍消費為最大取向，民間商業型態，也一直無法突破、升級，從部隊兵力減少時起，修改軍服、澡堂、理髮、撞球就已逐年式微；如今，兵力再減，市場攤販、雜貨商店也慘澹經營，難以維持下去。現今，唯有靠觀光延續，我們希望中央在振興金馬旅遊計畫上，作長遠、整體的投資，輔導民間發展，讓金馬人民能夠安居樂業。除了在觀光硬體建設加強補助之外，在金馬小三通發展上，多釋出利多，採開放態度，充份授權地方，加強兩地互通，使金、馬能夠成為兩岸經貿商圈。
推動外島生存延續，是中央國土均衡發展的基本照顧，不能因金馬撤軍、裁軍而使金馬願景萎縮，成為烏坵第二，這也不是國人所樂見。金馬生存延續，在空、海運交通，中央應予大力照顧，以彌補過去半個世紀的付出及裁軍衝擊。尤以馬祖機場改善、海運輸工具新購，中央均應列入優先構思、規劃，讓金馬能夠走出去，世界能夠走進來。
以金馬歷史淵源、地理位置及島礁風情，旅遊及小三通是兩大出路，這兩個出路，中央不論在政策、作法上均須給予呼吸空間，讓金馬外島得以生存延續，代代相傳，而不是重回歷史悲情，唱起島嶼悲歌。
中央不可忽略撤軍後的人民生計、安全
- 2005-08-28
