土地歸還問題，是人民心中的痛，也是地方民代沉重壓力，更是地方政府的燙手山芋。由於法令層層束縛，國有財產局以及國防部誠意不足，致使金馬兩地在戰地政務解除之後，還地於民的政策遲遲未予落實，不但造成民怨，也阻礙地方發展。
感受金馬兩地人民的強烈詬病與反彈，針對財政部國有財產局台灣北區辦事處金馬分處，「依法」將民間土地逕行登記為國有財產土地，並陸續予以標售，福建省政府三日召開第一二八次委員會議決議，將專案陳請行政院處理，並行文金馬兩縣籍的立委協助，從修法上著手，以護衛金馬民眾權益。
自戰地政務解除的十多年來，金馬民眾申請土地登記，除國軍提出異議外，國有財產局也是意見一大堆，搬出法令，令地政部門難以著手，更令民眾希望跌至谷底。
民意抱怨憤慨的是，大陸淪陷，國軍退守馬祖，帶的只是槍桿子，並沒有帶來任何一塊土地，除借住民舍之外，並強佔民地由據點擴大至營區。過去在民智未開，威權統治年代，鄉親敢怒不敢言。如今，無主土地申請登記，民眾提出還地於民申請，部隊提出異議，形成土地糾紛官司，鄉親四鄰證明反而不敵國軍強佔列冊證明，機關佔用民地也因法令限制，雖有意償還或租用，但不敢貿然行之，避免圖利，成為鄉親心中最大的痛。
國防部也雖一再強調還地於民，但是重重關卡，又是陸總部，又是國防部，相互推來推去，使得案子石沉大海。
過去戰地政務時代，軍政合一，凡事皆以軍事為首務，因恐土地問題影響防務，金馬軍管政策當以土地登記摒除門外，致使地方土地總登記遲遲未行。金馬回歸常態，地方於民國八十四年起，實施土地總登記，以建立地籍制度，因土地總登記期間，仍存沒有申請登記、有申請但證明文件不足、時間逾期以及有爭議之土地現象，民國九十二年再延續實施未登記土地複丈申請作業迄今，但是民眾申請多半沒有成功，地方主管部門也力不從心。
十年都過去了，問題仍在金馬民眾心中縈繞，而更離譜的是民國八十七年掛牌成立「財政部國有財產局台灣北區辦事處金馬分處」，承辦人民對國有財產的出租、標租、放租等業務，而國有財產局自民國八十九年逕行將金門無主土地登記為國有地，姑不論是否「依法」登記，如這一些土地與民眾有爭議的部分，在立法院尚未為金馬土地登記修特別法之前，國有財產局不宜逕行標售有爭議的「國有土地」，甚至將民間之祠堂、寺廟、巷道、道路等據以標售。難道中央需要這些錢嗎？其正當性也受民眾質疑。
我們希望除國有財產局暫緩對金馬有爭議土地標售之外，行政院應予重視，並予專案處理，並配合修法，才能真正解決金馬土地問題。
籲政院應予專案解決金馬歸還民地問題
- 2005-11-05
