政策制定也好，方案推動也罷，都需要程序、時間，以連江山莊為例，地方攻府已完成可行性評估計畫、土地鑑界、促參修例的訂定，擬參酌台省公地釋出、委外興建經營方式辦理，一則建立馬祖BOT經營模式，二來帶動地方產業發展契機。
海巡署連江機動查緝隊因應辦公及住宿場所之需求，暫時借用連江山莊，地方在考量不影響該山莊公地釋出、委外經營的期程下，做為臨時借用，鄉親擔心委外經營方式生變或是山莊BOT破局之說，縣府財政部門也剛好可藉此機會澄清說明，並強調連江山莊配合馬港整體規劃，期能帶動馬港商圈生機，方向及心志未曾改變，請大家放心。
連江山莊現地原為育幼院，在院童招收停止之後，曾改建為公營膳宿招待所，之後也曾外租經營，一度生意鼎盛，後因民間大型旅館、餐飲興起，以及原建物年久，漸失競爭力。
由於山莊位置頗佳，佔地不小，民意建議以公地釋出，委外興建經營旅館，以配合地方旅遊產業發展，地方政府為順應趨勢及商機脈動，對這項構思計畫也積極推動，並作完整規劃及推動，進而帶動發展。
方案推動，需依程序進行，尤以土地最為棘手，以現今公地、無主地，在土地總登記時，民眾不少指界，必須完全釐清、認定，才沒有土地釋出的爭議。再者，民間參與之促參條例，也必須訂定細節辦法，不是一紙公文或是一個行政命令即可。現今，公部門處理事務，不似以往戰地政務年代，單行法規定由地區認定即可，如今，地方自治實施，所有法令不能與中央法令抵觸，而且得依法行事。
在推動新方案之同時，可行性評估更不可缺，政府施政除以民意為依歸之外，它的可行性、效益性也要做審慎評估，對施政成效有所負責，而不是單向決策或是即興之作；因此，在程序上要有所完備，要有程序，就要有時間的等待、醞釀、規劃，所以，大家不要有所不同的解讀。
連江山莊委外經營作業已大致就緒，目前正依計畫辦理都市計畫使用分區變更作業，這也是非常耗時而且繁瑣的事，為了招商，還是要做。
至於，在山莊尚未委外前，且不影響推動期程下，暫時做為縣府環保局替代役住宿及海巡署連江機動查緝隊臨時借用，不僅解決中央單位派駐地方之需求，也可帶動部份消費。
隨著防守任務更改，在國軍遞減後，海、岸巡人員的駐守，雖然在人力上不足與駐軍比擬，但也多少帶來消費力。海巡署連江機動查緝隊暫借連江山莊只是一時的，只要山莊委外方案全部齊備，招商一成，對方即予遷離，並不影響期程。
連江山莊委外經營作業持續在做 不曾改變方向
- 2006-02-24
