在「還地於民」的政策下，地方這五年來，經由公部門重視民意、民代關切、調解委員會協助以及防區善意釋出，民地佔用糾結逐步清理，民怨也逐漸紓緩，土地問題的爭端也將隨制度完備而逐年平和。
金馬回歸常態，地方於民國八十四年起，實施土地總登記，以建立地籍制度，因土地總登記期間，仍存沒有申請登記、有申請但證明文件不足、時間逾期以及有爭議之土地現象，民國九十二年再延續實施未登記土地複丈申請作業，初估有五千筆，申請至今年為止，逾期則歸國有。
地方自治後，面臨百事待舉，土地登記是最重要施政之一，也是最為棘手工作。過去戰地政務時代，軍令合一，凡事皆以軍事、政事為首務，最好的位置地點、最佳視野景點，幾乎都被部隊使用或佔用，戰地政務年代的公務機關興建辦公處所不少也是使用民地；雖是時代的背景所致，但在民主化之後，的確有必要加以釐清、還原。
地方自治十四年來，民意抱怨憤慨的是，大陸淪陷，國軍退守馬祖，帶的只是槍桿子，並沒有帶來任何一塊土地，除借住民舍之外，並佔用民地由據點擴大至營區；在民智未開，威權統治年代，鄉親敢怒不敢言。如今，無主土地申請登記、公告或民眾提出還地於民申請，地方政府立場，當在法令下給予協助，由於申請案件過多、事件複雜，程序繁複，民眾也要有所諒解；當然，在台的鄉親為了一塊土地，數次奔波往返的心情可以理解。
部隊在過去的配合度上，或許是欠缺法源、處理經驗，回應的善意不足，如今，還地於民政策形成，平情而論，近年在回應、釋出善意上也有「進步」。
地方政務部門也很辛苦，人力不多，做的事一樣都不能馬虎，尤以土地爭議非常麻煩，鄉親也要給予體諒；地方首長對民意的心情完全瞭解，在法令下以便利為最大原則，在各方努力下，近年還地於民的作業措施，也得到一些口碑，民眾的聲音也小了很多。
地方政府還地於民政策，認定、審核上，只要符合法令及調解委員會「背書」，大都順應民意，逐步編列預算徵收或閒置則予歸還，而地主鄉親在公部門或軍方有實際需求，也應配合徵收。
其實，民眾要的不多，也不完全是為了錢，而是對祖產交代，主要面積都不大，或是畸零、或是宗親家族共有，我們希望這五年鋪的路，未來五年再努力，土地問題可以適度解決。
地方「還地於民」政策逐步見效
- 2006-08-12
