離島建設基金三分之二做為民間投融資，經建會說明會列車明天開到馬祖，宣傳歸宣傳。金馬等離島有意願者還是不多，我們不是對這個立意精神不支持或潑冷水，而是中央理想太高，與外島實際狀況有落差。
從去年三月二十八日起，政院離島建設指導委員會決議離島建設基金支應方式作改變，每年卅億元經費調整為三分之一補助地方、三分之二做為民間融資、貸款。改變的用意是帶動民間產業發展，並可孳息挹注基金，以生保本之效；其精神固然沒錯，但與實際需求不符及補助銜接上產生困難。
先說與現階段實際需求不符，因金馬在地資源，除了酒最賺錢之外，再來就是旅遊周邊發展；以觀光現況，金馬流量還不算大塊，引進企業投資先決條件，兩岸政策要大開，馬祖機場先做改善，以及金馬遊憩設施，中央要再強化、升級。
還有金馬產業發展，酒已是專賣，其他的產業屬在地型態，小額投資即可，不足以動用大型企業融資。以企業經營策略，評估是他們的第一步，會賺大錢早就不請自來。
再說金馬澎及綠島、蘭嶼地方補助銜接產生困難，以過去一年卅億元分配，最多曾分配十億，最少也有近六億，今年三個縣搶九億，馬祖分配不到一億五千萬，較九十四年度少了五億，金、澎也各短少七億，的確對離島產生重大影響，連金門都哇哇叫。
為推動離島開發建設，政府在民國八十九年起實施「離島建設條例」，自九十年至九十四年度止，已編列新台幣146.03億，每年補助離島地區建設約三十億元，從事基礎建設、產業建設、教育建設、文化建設、交通建設、醫療建設、觀光建設、警政建設、社會福利建設、天然災害防制及濫葬、濫建改善等，等於是外島推動建設的金庫；如今庫門只打開三分之一給地方補助，所有基礎建設受阻，如何為觀光、商機升級，同時，離島生活品質沒改善，又如何引進大型企業投資。
不是說我們對基金運用改變潑冷水，而是理想太高，與外島的狀況不符合，推動起來勢必不順暢，從舉辦宣傳說明會來看，可以預知沒有引起企業的青睞，還是「嫁」不出去。
再者，也不是我們對投、融資不支持，立意、精神不錯，方向也是正確的，至少是多元運用取向，但是時機點也不對，開出的融資金額也太多，其實只要三分之一經費就可，沒有必要一開就是三分之二，等於搶走了地方補助，也失去離島建設基金當初設立的宗旨，我們希望能再做修正。
離島建設基金投融資 企業意願不大
- 2006-09-20
