芹壁是馬祖聚落的代名詞，一點也不為過，地方聚落保存從觀念引進至逐步修繕，進一步到空間再利用，現階段重要課題是管理、維護，這兩大工作確立，才能彰現保存的效益。
以芹壁聚落再利用出現狀況例子，其實就是地方所有聚落再造運動的縮影，公部門民意代表及住民在運作之後，發現諸多問題待解決，現已針對各工作職掌、衍生問題以及未來運作，成立一個跨部門的專案小組做統籌性工作，負責橫、縱向的連繫、協調、分工、合作的機制，這也是好的開始。
從開始的單純修繕復原工作，到逐步完成委外營運、開放參訪，必會出現維護、管理的持續性及權責歸屬問題，如環境清理、設施維護、美化加強、營運管理、發展規劃等，因部門不同，難免出現不足、失衡的現象。
在芹壁一、二期委外營運，並接續三或四期的再修繕完成，地方政府也深感落實維護、管理工作，議員也認為公部門在面對芹壁聚落議題要投入更多關懷、心力，以及再利用的效益，主要就是為了聚落保存再利用發揮它的能量，不但做為馬祖社區再造的成功範本，也是旅遊發展的一大指標。
地方聚落保存也是從無到有，除了政府規劃、投入之外，民代、住民的付出，加速了它的成效，也在四鄉五島激起星星火花；在這個感人的背後，我們也不得不接受一個事實，在有限經費下，又得分配四鄉五島，難免無法集中火力，包圍在一個固定區塊全部投入。
過去每年補助一千萬，四鄉搶著這塊小餅，為了不致落差太大，必須兼顧，當然不能每個都做到完善。縣長陳雪生有鑑於此，全力推動連貫性計畫，並在立委曹爾忠配合下，地方向中央爭取到三年四點五億元，今年已分配七千萬元，這是最大的突破，也突圍了預算分配的困擾，同時將開啟聚落再造的新頁。
綜合成立專案小組的討論，梳理出幾個方向是值得推動、執行，我們希望公部門、協會、住民分進合擊，打出聚落新的一片天。
如未來的一致性委外，就是如同一個完整渡假村型態交由民間經營，從環境、設施維護及營運管理，由經營者全程負責，減少枝微末節的困擾，而公部門僅負責督導及協助功能。
還有，在聚落建管等部份，由專案小組跨部門做連繫、統整，可以減少程序，並可求得一致步調。
專案小組的成立，這一步的跨出，我們希望每個步調都能協韻而行，不致於產生多頭馬車或是多種意見，而阻滯良性的發展。
芹壁維護管理跨出第一步 等於聚落再利用一大步
- 2006-09-21
