在地方民情反映管道多元、暢通，村級人口數不多，以及一年一次間距太長、功能性減弱的狀況下，村民大會存廢與否，成為基層民意話題；不過，按規定每年必須召開一次，但可討論協調調整形式，以聯合村民大會或座談會方式是可行的方向，一則徵集基層聲音，二來也可雙向互動、溝通。
民間輿情反映管道暢通，地方小、人口少，加上彼此熱稔，民眾有事都會找村長、鄉長、鄉代、議員，或直接找局室主管甚至縣長，在第一時間都可獲得訊息。
為服務鄉親，民代或行政首長的手機都是公開，而且都是開機狀態，自宅或辦公處所電話，大家也都可查閱，有意見反映或建議、請求事項，均可連繫，如縣長二十四小時開機，經常三更半夜接到緊急電話，不必透過幕僚人員，民代也都是服務不打烊，手機一響，都是自己接聽，所以，反映、連繫的對口暢通。
再者，現今反映通道也是多元，除電話快速連繫之外，民眾建議、反映可透過媒介傳遞，尤以網站是最便捷的平台，同時，有關部門亦會就鄉親質疑、反映、請求事項做回覆。
村級人口數不多，除較大村莊外，有的村落戶數近個位數，民選村長幾乎都在村內活動，有事碰面就予反映，村長會循行政系統，進行協商或跑腿溝通。
人口不多的村莊，出席再不高的情況下，村民大會場景顯得冷清，甚至列席的公部門人員比出席的村民還多，開會往往流於形式。
還有村民大會每年必須召開一次，只是一次的出席率越來越低，它的功能性相對減弱，大家對村民大會的熱度也會降溫，加上一年一次的開會，在時間的相隔上太長，的確很多事等不到一年的大會來討論。
雖然開會流於形式化，但是地方自治法規定，村民大會必須都要召開一次，有它的另一層意義及精神，所以，不可以不開，不過可以改變形式，以地方島嶼分散，村落不多，大的鄉可分東、西兩區或一次聯合大會，或者是各村調整規劃為區塊座談會，以輕鬆茶敘方式聊聊地方公共事務，聽取各階層、行業的心聲，匯集成公眾意見，做好上下橋樑的搭建工作。
其實，以座談會方式最能靠近民意，桌位、坐位擺設以茶敘、閒談形式，大家比較沒有距離，也可暢所欲言，貼近大眾的心聲。
村民大會宜調整形式更靠近民意
- 2006-12-01
