外島在兩岸關係和緩低盪之後,兩地漁民海上漁獲,交易或走私爭議,從金馬至本島台灣,都一直困擾從事漁業執行守護者,尤以海域作業接觸日益頻繁,的確值得中央重視,並應及早立法解決,以免日增民怨及執法痛苦。
根據報導,中國國民黨主席馬英九南下展開基層請益之旅,首站拜訪嘉義市魚類同業公會,聽取地方建言,也碰到魚市場反映,兩岸漁民在海上交易漁獲視為走私,請求協助解套;馬英九對此表示,漁獲交易或走私的認定問題需立法解決。
據嘉義魚市場說法,魚市場每天凌晨一時三十分開始拍賣,年營業額新台幣十億餘,但海巡署將中國大陸進口漁獲視為走私,嚴格查緝,從去年十一月以來,嘉義魚市場每月的進出量減少百分之十八,請馬英九協助解套。
對此,馬英九表示,兩岸漁民在海上交易,目前仍被海巡署認定為走私,相關問題需立法解決。他認為政府要針對民生問題把關,但如何取得市場機制的平衡,有待大家努力,他會請立委將相關議題帶回立法院研究。
交易或走私問題,以金馬與對岸近在咫尺,這個海域作業的困擾,一直存在,在金馬小三通實施,中央並作宣示,將化暗為明,以建立除罪化、制度化,但六年來仍然原地踏步,致使問題裂痕愈見大而深。
金馬在國軍精實之後,兵力大幅減少,民間生計以北竿而言,這條海上絲路是牽住人心的最後一條線,在沒有建立制度之前,這條線猶如游絲,一拉即斷。
現今民眾求生不易,不容諱言,北竿能夠維持今天的局面,小額貿易是留住流失的緊繃帶,這條止血帶鬆開,比減兵還嚴重。北竿近十年在兵力逐年裁減,加上南竿機啟用,以及觀光人潮不如預期,民間生計發展受限;至今,漁村仍能留住人口,生機猶抱一線希望,民眾收入還能過得去,台馬間商船載貨也增加,小額貿易線斷掉,勢必將又陷入困境。
在新的一年,陸委會方面將釋出小三通運輸台商貨品,將簡化手續,免附台商證明,並在一定金額內交由金馬小貨船轉運,目前將與相關部門討論確定後再予實施,這一大步的跨出,也是貨運制度化的開始,我們還是籲請中央再開一點幅度,落實小三通試辦宗旨及精神,給金馬人一條生路。
兩岸海上運輸、交易 盼中央推動立法解套
- 2007-01-13