小三通台商貨運出關手續要再簡化

  • 2007-02-04
　金馬小三通單向中轉貨品，中央降低門檻，這一步的跨出，為金馬貨物轉運開啟一條生路，我們進一步希望在地出關手續還要再簡化，以拉高轉運效能，不然繁複填表報關徒增困擾。
　兩岸小三通第七年開始，人員出入逐步便利及範圍擴大，但貨物轉運仍然綁手綁腳，不僅未帶給金馬發展利益，反而小貨船深受其害，並與小三通揭櫫「化暗為明」的除罪化原意背道而馳。
　先以大陸貨物輸入而言，中央在試辦小三通之時，公佈准由大陸進口貨品林林總總有千項之多，但實際有用的寥寥無幾，就像畫一個大餅在牆上，讓金馬人充飢；再者，由大陸進口的貨物不得轉運台灣，所以實質效益也是微不足道。
　再看我方貨物輸出部份，兩岸小三通並沒有特別便捷措施，台灣廠商沒必要由金馬轉運，直接透過香港輸入更快，因此，金馬小三通轉運功能有名無實，反而變質成為走私管道，以長遠來說，並不是利基。
　在金馬地方政府及民意代表強烈反映下，中央是開放小三通貨品准由台灣經馬祖、金門中轉大陸規定，必須合格台商、大陸台商會切結，且須自用為限，完全無法符合台商的需求，更與小三通中轉精神不合，且手續繁雜，也不合經營效率，光是手續拖拉，早已失去時間的競爭力。
　為便利在大陸的台商需求及減少行政作業成本，並考量大陸方面之管理規定，放寬准許出口貨物離岸價格（FOB）美幣十萬元以下者，得免附切結書，如此一來，當然方便多多。不過，當貨物運至金馬輸入大陸時，在報關程序上要再予簡化，我們建議填表作業儘量簡單，以檢查為重，只要符合規定，力求快速過關，一則時間可以搶快，二來效率拉高，如此，台商轉運的意願較高，金馬轉運的功能也拉大。