管理,其實也是一種服務,而在執行觀念、態度及作法、技巧上,符合人性化,在管制的作業流程中,把不便程度降至最低,讓社會大眾可以接受,不要有擾民的感覺,這就是成功的管理策略。以小三通之後,動植物產品攜台或郵寄受限,旅客及民眾迭有怨言,的確值得檢疫、海關部門再重新思考,在放寬之後能夠更便捷。
防檢局公告最新的作法,十公斤以內,經檢查人員登錄在地的植物或植物產品種類及數量、收寄件人姓名等資料後放行,且免附來源地供貨證明書,也確實打破傳統迷思及便民服務的一大突破。
在兩岸小三通之後,金馬在地農產品郵寄及攜帶到台灣受阻,一直是鄉親心中的結,以自產白蘿蔔來說,在通關及郵寄作業時也是困擾重重,金馬地方政府、民意代表亦迭次向中央反映,要求中央主管部門勿矯枉過正,因噎廢食,同時期待放寬標準,還給金馬人基本權益。
中央相關部會進行檢討評估,並就金馬兩地生產的植物產品做鑑定列舉而放寬的做法,我們這次也給予肯定,一則金馬民眾赴台攜帶在地自產植物方便多多,二來遊客購物有更多的選擇,對地方蔬菜產銷也有正面助益。
動、植物輸出入管制是有必要,世界先進國家也是如此,主要是小三通之後,人、貨流量頻繁,金馬地區與中國大陸在地緣上緊密相鄰,且中國大陸係許多重大植物疫病蟲害疫區,如番石榴果實蠅、甘薯象鼻蟲、馬鈴薯癌腫病及稻莖線蟲等,一旦入侵我國,將對農業生產及農產品外銷造成嚴重影響。
問題是出在這六年來,民眾覺得不便的是,第一,不論出關、郵寄都要產地證明,第二,去申請產地證明就已感到不便,第三,郵務、海關、防檢部門在做法太制式化,難免引來民怨。當然,我們也能理解執法者立場及責任。
處理執行事務,觀念、態度、作法及技巧也是關鍵,我們希望在這次放寬之後,再落實便利措施,相信會得到更多掌聲。
放寬在地植物產品出境 再落實便民服務
- 2007-03-10