根據官方統計資料顯示,馬祖地區現有登記合法的民宿僅有四家,就整體比例而言屬偏低的。受限於土地開發法令及地方特性,大規模的飯店旅館在推動上有其實質的困難,相反的,小型民宿則是最佳的替代模式;近年來台灣及世界各地都在重視觀光這類無煙囪行業,各地無不設法突顯其地方特色,馬祖的閩東建築即是一種特色,要善加利用這種特色來發揮,前景依然看好,同時要以精緻及合法為努力的目標。
依觀光局制定的民宿管理辦法,民宿是指利用自用住宅空閒房間,結合當地人文、自然景觀、生態、環境資源及農林漁牧生產活動,以家庭副業方式經營,提供旅客鄉野生活之住宿處所。民宿之經營規模,以客房數 5 間以下,且客房總樓地板面積 150 平方公尺以下為原則。但位於原住民保留地、經農業主管機關核發經營許可登記之休閒農場、經農業主管機關劃定之休閒農業區、觀光地區、偏遠地區及離島地區之特色民宿,得以客房數 15 間以下,且客房總樓地板面積 200 平方公尺以下之規模經營。從法令面來看民宿的特性屬於兼營性質,但馬祖地區因為符合相關法令的規範,可以經營15間以下的特色民宿,所以在地區的民宿事實上是一種專營的模式。
馬祖之所以具備民宿的發展條件,那是因為地方特性使然;首先是土地開發法令的限制,都市計畫法令的侷限,離島建設條例雖然有針對開發面積達0.5公頃以上或總投資金額超過一億元以上之開發案可以專案處理,但至今仍然少之又少,所以有心投資旅館業的鄉親有志難伸;因此,因應地方的特性,以閩東建築特色為主軸的特色民宿是值得大力推廣的觀光政策。馬祖地區現階段這類特色民宿比較具知名度的就屬北竿芹壁村,但到目前為止,兩家經營者僅一家具合法執照,必須要力求改善,民宿合法性是最起碼的要求,對消費者及經營者而言都是一種保障。
以民宿經營來說,服務最為重要,讓遊客有回家的感覺,如早餐提供一些精緻、特色風味,更使遊客感到溫馨。再者,盥洗用品、床具、燈光及細節服務,都要做到周全、舒適感。永續經營在於服務品質,我們雖沒有五星級的國際飯店,但我們可以做到五星級的溫馨、貼心服務。隨著遊客流量增加,馬祖知名度打開,旅遊市場還是有很大空間,將來海、空運改善,地方渡假村型態的民宿群會出現;而目前建議鄉親若要投資,建議不妨朝小型民宿思考,在特色、服務上做到與眾不同,在與鄰近觀光區域的競爭過程中,只有地方特色才是通往成功之路的保證。未來不論是政府還是民間,在建設與投資的思維上要從合法出發,朝精緻化目標邁進才是正途。
民宿發展力求精緻與合法化
- 2007-03-20