金馬脫不掉軍事歷史背景，也抹不掉這場記憶；在褪掉軍事色彩之後，不論是營區或工事，對金馬旅遊都是可再利用之活化資源，尤以曾在此服役的弟兄及家眷最為嚮往。
常常在地區散步的民眾近來可能發現南竿上腰山廢棄營區已經「改頭換面」了，縣政府環保局自今年一月初開始，清理國防部已同意移撥的舊營區，範圍多達一公頃餘，內含步道、石階、空地及十四棟的廢棄軍舍，讓清潔隊員煞費苦心，經過近二個月的整理，開始呈現舊貌。整理出的舊營區，石梯旁邊生鏽的欄杆，正透露著歲月的痕跡，每一棟的廢棄軍舍中，到底藏著什麼故事，也許是將來馬祖推動觀光的資產，可寫下一頁頁的故事。
金馬旅遊資源的開發，因軍事歷史背景映照，營區開放、射擊觀賞、坑道利用、據點釋出等，都是觀光人氣的賣點，所以，不管未來戰地色彩淡化，這些軍事景點的型塑、氛圍的營造，有待國防部再主動的促成，以補償金馬過去半個世紀的付出與貢獻。
坑道開發利用，金門規劃碉堡為旅遊景點，因碉堡密度高，也曾辦過碉堡藝術節，外界反應不錯。馬祖除碉堡之外，坑道也是絕佳的再利用景點。我們期待軍方在裁減兵力之後，釋出一、二個坑道交予地方做整體規劃，如住宿、展示館或是咖啡館。海防據點釋出，有人說馬祖最美的點都在海防據點，目前廢置很多，如釋出的話，經由公部門加以規劃，委外做經營，不但賣的是氣氛，而且賣的是海天一色。
軍事觀光規劃應由點至線而面的漸進式規劃，最後到全島的公園化規劃。過去是以部隊撤離後，釋放定點的開放發展觀光，屬於隨機的、隨興的，沒有太多的主題，也無法創新；客人到了一個點以後，又上車而換另外一個點去參觀，沒有位置、方向、主題的概念。
以面的方式整體規劃開發，在軍事公園內整體考慮閒置陣地的規劃方向外，軍事公園的理念是將有特色的岬角、海岸、沙灘、聚落、水域等，經過串聯而形成一個軍事公園區，在實質規劃時，每一個陣地內，只能原樣維修與整修，回復其歷史原樣。陣地內如果面積廣闊，則可以視情況改鋪步道、內外部粉刷，戶外僅能規劃無頂的眺望台與座椅、廣場等，內部的壕溝等一律回復原狀。工事內可適當的規劃餐廳、體驗營、咖啡廳等，其他的生命力就要靠美麗的創意來襯托了。
國軍自實施精實案以來，兵力大幅裁減，民間生計受到重大衝擊，加上觀光旅遊受限交通、景點等因素，施展也是十分艱苦。國防部對兵力裁減影響民間生計雖無振興的責任，但是過去五十年來金馬為軍事而付出的犧牲，在情理上也應有所輔助，而這個輔助對國防部來說並不棘手，只是重視程度問題了。
從南竿上腰山營區改頭換面做起
- 2008-03-07
