把民眾生計擺第一，地方除訴求擴大小三通人員中遊對象之外，放寬貨物中轉項目及出關手續簡便，才是安定人口、商機活絡的重點；在中央鬆綁小三通政策之際，北竿小型貨船中轉輸運，中央也同意北竿檢查、南竿出關的作業機制，我們並期待未來在合法程序上給予民眾更大的方便、快速。
以小三通貨物出口，以前規定死板板，經地方政府、議會及中央民代迭次反映，出口貨物離岸價格美幣十萬元以下者，不再限制必須係福建台商，且出口貨物亦不限於是否為台商自用，對於小三通貨運政策放寬宣示是有指標作用。但是在現況作業上，台灣貨船運進物品卸下再裝上北竿小貨船，還要再開至南竿卸下，給予檢查及申請程序，在時效及費用上是不符合便利性及效益性，地方再反映相關部門研商便民作法。
事實上，很多規定是不合時宜、現況，有的是抱著法令、辦法不做彈性運用，不但與實際需求相違背，也與民意有極大落差。
從小額貿易至小三通，兩馬及台馬之間的貨物出入、轉運、攜帶等，在中央意識型態牽絆及政策不明確之下，一則未帶給外島經濟利基，二來造成生計民怨，三是也帶給執法者困擾。在法令重重捆綁及執行處處圍困下，小三通以來，民怨的聲音積累、宣洩，地方行政首長及民意代表站在維護鄉親權益、生計上，不免備受責難，且首當其衝，他們也不得不為民眾發聲。
從出境檢查、登船檢查、登岸檢查，凡事都要受檢，甚至撈捕魚獲及南、北竿運送肉品也要報備，甚至有出海一次檢查多次的反彈聲音，民眾的苦楚，在議會定期會上，議員傳達底層的心聲，地方政府也不斷向相關反映，中央民代也不斷爭取、要求。
以貨物轉運而言，台灣貨船到北竿卸下，分裝上小貨船，再開到南竿再卸下檢查、清點，平情而論，不但不符合效益做法，也是不便民的措施。
檢查這個程序，是執法者必要的動作，但是在執法過程中，要考量民眾的方便，避免繁複及擾民，這也才是為民做事的精神，有違反者當予限制，合於規定者給予快速出關，相信民眾絕對接受。
貨到北竿，直接在北竿檢查完成，再開到南竿辦理出關，民眾也是可以接受，若再卸下、再檢查，不要說民眾不接受，連執行的海關基層人員也會覺得不便民。
如今，中央已同意北竿檢查、南竿出關，我們更期待這個作業出來後，駐馬相關部門能給予更多快速、簡便手續。
小三通漁貨船中轉 檢查、出關手續要更便民
- 2008-03-20
