最近馬祖海域不平靜,先是莒光地區民眾反映走了大陸漁船,卻來了違法在近岸捕魚的本地漁船,再來是北竿橋仔漁民近岸的定置網遭大陸拖網漁船拖走等;這些漁事的紛擾,源自社會環境及消費市場的變遷,存在多年的大陸漁船越界捕魚事件,當然是最大的問題所在。我們一方面希望政府有關單位能拿出具體可行的方法,另一方面要為馬祖漁場的生生不息做努力,規劃適當的休漁期,透過執法單位落實,讓海域資源不再因為各界的掠奪而枯竭。
馬祖是海島地形,又因位於世界三大漁埸之一的舟山群島漁場附近,各種底棲及洄游性魚類豐富,長久以來住民以海為田,先天優良的條件造就了馬祖生存發展的基礎。近十年以來,由於國際捕魚業過度濫捕,造成全球性的魚源枯竭,大海的資源不再是取之不盡、用之不竭,也因此,傳統漁業逐漸式微,取而代之的是以休閒為主的相關漁業活動,其中磯釣就是重要的一項。
物稀為貴,過去我們認為很普遍的海鮮漁產,現在售價非常高,民眾、漁民乃至於大陸漁民會鋌而走險在從事捕撈工作,為的是生計,然而廣大海域隨著過度的濫捕已造成枯竭的現象,若再不加以管制,不用多久,大家就會面臨無魚可吃的困境。立法保護海域資源是許多先進國家的政策,然而在馬祖所面臨最大執行面的問題是,法律只能約束在地的漁民船隻,大陸漁船卻視若無睹,也無怪乎本地僱用大陸漁工的船隻會心生不平衡,不准自家人在門前放網,卻放任大陸漁船在搶食僅存的資源。
在此,我們呼籲漁民要有法治的觀念,該在什麼海域作業就要依規定辦理,如果是法令不合理,我們要要求地方政府及中央的立法委員尋求修法的途徑來解決,資源是應該合理共享的。傳統的漁業的確面臨生存的危機,希望透過漁民的大聲疾呼,讓這個問題拿到台面上來討論,大家集思廣益找到可行之道。
目前馬祖廣大海域的管制工作大多以海巡為主,護漁是海巡重要的職責之一,但無論執法的人力及機動性方面,海巡都有再加強的空間;面對廣大的海域及龐大數量的大陸越界漁船,必須要找到一套有效的方法。這是馬祖海域資源復育的第一步,做到這一點,接下來是自己人的問題,比較容易溝通解決。 確保馬祖海域資源生生不息,政府部門要落實管理,訂定合理的休漁期是必要的措施,海巡單位要加強管制,日久定見效。日本在這方面的工作值得我們借鏡,漁政單位引進保育的先進觀念及作法,這片我們祖先賴以為生的海域資源,才能世世代代受用無盡。
馬祖需要合理的休漁期
- 2008-04-10