今夏馬祖旅遊熱的發燒，但卻在此時傳出獨家經營馬祖航線的立榮航空計畫在八月調整團體訂位的作業模式，我們不清楚其間的細節，但這項做法被旅遊業者認為是一大利空，因為團體票不好訂，代表觀光團可能因為機位不足而無法成行。事實上，今年普遍碰到的情況不僅是團體票不好訂，連散客也是一票難求，顯然市場供需已經出現問題；馬祖空中交通運輸資源有限，要如何做合理的分配是十分重要的，不論是三通、觀光都與機位有密切的關連。
有關馬祖航空交通運能的問題存在已久，主要原因是機場設施不良，適航機種有限，現階段僅立榮航空公司有能力經營此航線，又因為擴大小三通政策性開放的利多，金馬成為熱門航線，立榮在有限的機隊下勉強同意在八月份加開南竿一班，北竿末班機改成五十六人座，但我們認為立榮的評估與作為過於保守，加一班對於提升運量幫助有限。
馬祖航空市場現階段主要的客源可分三大區塊，包括觀光客、三通族群、在地軍民；到目前為止，觀光客仍佔市場主流，至於開放擴大小三通後，市場客源勢必要有所調整，在現階段空中運能資源有限的情況下，機位運用要如何分配，這與地方的相關產業有密切的關連，也與地方政府的政策有關。觀光與三通都是地區重要的產業，而交通則是這些產業的命脈，馬祖的命脈現在掌握在航空公司手中，這並非常態，造成的原因自然有其主客觀因素，我們希望政府交通主管部門能深入了解其間的利害關係，並透過立委向中央爭取合理的資源。
機場設施不足的問題已經正在設法解決中，南北機場改善評估報告明確指出改善的方向與作法，政府會想辦法落實，但在此之前，我們應該要審慎的評估現有的資源要如何運用。航空公司站在商業立場，我們尊重市場機制，但絕不允許有所謂的獨家心態，必要的時候，地方政府民代基於地方發展的立場，要介入了解與解決存在的問題。
台灣本島的航空市場逐年萎縮是不爭的事實，金馬航線不論過去還是未來，都是前景樂觀的，現在因為三通政策的開放，預期市場仍有成長的空間，但航空公司經營考慮淡、旺季，在擴大小三通政策開放前，立榮因島內市場萎縮，陸續退租了兩架飛機，現在面臨機隊不足問題也要設法解決。
外島空中運輸市場有沒有潛力？航空公司最清楚，但有時候政策的配合也是很重要的，馬祖航線的特殊性有別於其它地區，航空公司在市場評估方面應該更深入，尤其在資源有限的情況下，每個市場區塊要有更明確的數據，這樣才能合理的運用機位，供需力求平衡亦有助於提升載客率。
有限資源要做合理分配
- 2008-07-12
